重大环境污染事故应急预案

重大环境污染事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1重大环境污染事故含义重大环境污染事故指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。

1.2重大环境污染事故分类发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡，灰坝的垮坝事故。 管涌：灰坝上出现少量泄漏现象。

滑塌：灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。 垮坝：灰坝出现大面积的坍塌，发生灰浆大量涌出，对抢险人员人身安全构成威胁，已无法对坍塌部位进行抢修。 2应急处置基本原则在重大环境污染预防与应急救援工作中，贯彻“统一指挥、先控制、后消灭，救人第一、先重点后一般”的原则。

“统一指挥”指环境污染现场必须是统一的指挥声音，集中所有的资源打歼灭战，迅速的控制污染态势，将所有的损失降到最低限度。各自为政只能贻误战机，扩大事故损失。

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“先控制、后消灭”是指对于不能立即控制的污染姿态，要首先控制污染的继续蔓延和扩大，在具备控制污染源蔓延的条件时展开全面的扑救。

“救人第一”是指污染事故的控制上如果有人受到污染物的围困时，消防人员或应急人员首要的任务是把受困人员从现场救出来。在运用这一原则时可根据情况救人与控制污染物蔓延同时进行，以控制污染蔓延保证救人的展开，通过控制，从而更好地救人脱险，及时消除污染事故创造条件。 “先重点后一般”是指在消除污染事故时，要全面了解并认真分析灾情、区别重点与一般，对事关全局和生命安全的设备物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。 3组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织形式为厂部自救，构成单位有生技部、安监部、物资部、厂办车队、综合部、发电部，思政部、浩林公司，各部室主任为应急指挥机构领导小组成员。

3.2应急指挥机构及其职责3.2.1应急指挥机构3.2.1.1重大环境污染事故应急救援领导小组组长：厂长副组长：厂级领导成员：各部室主任3.2.1.2日常管理机构负责人：综合部主任日常管理机构成员：综合部副主任专工安全员、浩林公司灰场管理负责人3.2.1.3现场应急救援指挥部设在灰渣场办公室现场总指挥：厂长现场副总指挥：生产副厂长3.2.2应急指

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挥机构的职责3.2.2.1应急指挥机构领导小组职责提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案，负责组织每年全厂重大环境污染突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

3.2.2.2日常管理机构职责负责对灰场灰坝的日常管理，组织施工队做好灰坝的日常维护，分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。事故发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。

4预防与预警4.1危险源监控4.1.1灰场每天24小时安排专人巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好，发现异常应及时汇报处理。

4.1.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。 4.1.3加强雨季汛期对灰坝的重点检查，观察竖井周围有无漩涡，灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方； 发现下雨冲刷下坑洞时，要及时进行回填。 当大坝渗水时，立即查找漏点，用沙袋堵塞。 4.1.4如果灰坝竖井的水位偏高，应组织人员打通排水口，疏通防洪渠，尽快加大排水量。

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4.1.5保持灰场坝前120～150mm以上干滩运行。坝前淤排灰浆时，进行人工引流并及时排除积水，充分保持坝前干滩。 4.2预警行动4.2.1预警的条件排水沟道不畅、坝内储水量过大，虫害鼠害，暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。

4.2.2预警的方式发现险情后直接向当值值长汇报险情。 4.2.3预警的方法采用固定电话报警和移动电话报警两种方式4.2.4信息的发布程序当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件时，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况及时向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。 5信息报告程序5.1值长接到汇报后，应立即向应急领导小组汇报，并建议启动应急救援预案。

5.2应急救援指挥部听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援办公室人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。

5.3各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。 5.4应急联系电话表：

序号部门联系电话手机1日常管理机构0xxxx、84032值长

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0xxxx、7312、73133综合部0xxxx、84034指挥部0xxxx5环保部门0xxxx、6物资供应部0xxxx、7车队0xxxx8灰场值班xxxx9安全监察部0xxxx、719510思政部0xxxx6应急处置6.1响应分级III级响应：灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除。

II级响应：灰坝出现局部滑塌。 I级响应：灰坝垮坝。

6.2响应程序6.2.1当达到本预案的启动条件时，应急组长宣布启动本预案。

6.2.2迅速组织召集各应急专业组负责人，部署应急处置工作，由应急组长负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源。

6.2.3当发生响应分级为III级的应急状况时，应及时通过固定电话、手机以及专人汇报等方式向外求援。 6.2.4应急领导小组应采取一切可能的措施进入现场进行应急救援。

6.2.5应急响应程序启动后，应急领导小组负责向上级主管单位、当地政府安全监督机构、电监会派出机构等汇报应急工作信息。

6.3处置措施6.3.1发生III级险情后，抢险队成立后，应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观

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察水流情况，有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染。

6.3.2发生II级险情后，抢险队应派员向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人，如果有，应立即通知人员离开，并在危险区域挂设警告牌。其他队员在保证安全的情况下，有组织地将将沙袋、水泥、草袋等物资堵塞管涌处进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染。

6.3.3发生I级险情后，抢险队应派员向大坝下游处检查是否有被困人员，如果有，应立即进行救助，并在危险区域挂设警告牌。其他队员在保证安全的情况下，有组织地将将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处，直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。

6.3.4当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时，生技部及时对垮坝处理进行加固性修复，应急领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束，应急救援办公室人员分别通知参加应急救援的各部门人员撤离应急救援现场。 6.3.5事件结束后由综合部派人监护、保护现场，接受突发事件调查，协助安监部和上级安全管理部门调查突发事件原

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因，不得擅自清理突发事件现场。

7应急物资与装备保障物资部储备足够量的应急物资，如架板、砂杆、水泥、沙子、砖、编织袋、油毡、潜水服、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。 本文来自xxxx

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