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大学毕业生就业质量现状分析及对策思考

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昆明大学学报 2008,19(4):88—91 CN 53一ll44/G4 Journal of Kunming University 大学毕业生就业质量现状分析及对策思考 冷天琼 (云南师范大学商学院招生就业处,云南昆明650092) 摘要:大学生就业质量是一个包括工作收入、工作地点、工作环境、专业对口和工作满意度等丰富内 容的新概念。目前,我国大学生就业质量主要表现出大学生收入水平持续下降、非正规就业增加、就业流向 中小城市甚至乡镇发展等新趋势。提高大学生就业质量首先要提高大学生的“就业力”,其次要加强大学生 的就业准备教育,并重视与就业市场的联系,建立畅通的就业渠道。 关键词:大学毕业生;就业质量;就业率;就业力;劳动力市场 【中图分类号]C,44 [文献标识码]A [文章编号]1671—2056(2008)03—0088—04 2005年6月8日的光明日报“头条关注”中 大学毕业生的就业率,缓解毕业生就业压力的关 刊登了的“提高大学毕业生就业质量”一文。该文 键,只有从切实提高大学生的就业质量人手。 由“就业率”这个概念引出了大学毕业生“就业 一质量”这一新概念 J,并从这个视角对大学毕业 、大学生就业质量现状 生就业质量进行了剖析,提出了提高大学毕业生就 大学生的就业质量是一个内涵丰富的概念。大 业质量的基本途径。这对于解决当前大学毕业生持 学生就业质量主要包括大学生的工作收入、工作地 续上升的失业率和指导大学生就业工作有着重要借 点、工作环境、专业对口和对工作的满意程度等内 鉴作用,也为我们重新审视大学生失业问题提供了 容。大学生就业率只能反映就业的量,但并不能很 启发。 好地反映就业的质;而大学生就业的质量不仅能反 的确,作为遵循市场经济规律,引导高校调整 映就业的“优劣”、结构、层次和性质,同时还在 专业结构,面向市场的重要手段,大学生的就业率 一定程度上反映就业的量。就业质量的提高无论对 (初次就业率)是反映学校办学水平的重要指标之 学生个人、就业单位、还是对高校的发展都极为 一,对高校调整专业结构、提高办学水平、以及学 重要。 生个人专业、职业指导都是重要的参考指标。“但 近年来,随着就业竞争的激化,毕业生就业压 它并不能够全面、科学地反映出一个学校办学水平 力的增加,大学生就业的质量逐步显现出新的特点 的好坏。即使局限于就业层面本身,也应当将就业 或变动趋势。 数量与就业质量平行考察。否则,就业率的实际意 (一)大学生收入水平持续下降 义就要打折扣。”教育部有关人士在“2005关注中 根据上海市劳动和社会保障局2004年发布的 国大学生就业”系列活动上指出,今年高校毕业 《大学生工资指导价位》提供的资料,与上年相 生就业率要达到73%以上,即不低于去年水平。 比,在每档学历中,工资均有不同程度的下降,其 然而,从1999年开始的高校扩招,是我国高等教育 下降幅度在4 000至24000元之间。西南政法大学 进入了新的发展阶段,毕业生人数每年以60~70万 等几所重庆院校,对2004年签约的毕业生进行的 增加,2002年由毕业生145万,2003年增加到 调查显示:本科生的工资起薪与2003年相比降低 212万,2004年扩大为280万,2005年将达到338 了25%~30%,其月薪平均只有1 300元。根据宁 万。与此同时,2003年、2004年分别有近70万大 波市的调查:近年来大中专毕业生的月薪起点一直 学生未能实现就业,这样2005年需就业的大学生 在下跌,已经从几年前的1 500元下跌到1 000元 人数将达420万。企业的纷纷减员增效,政府部门 左右。大学生收入水平的持续下降,清楚的说明大 的精简机构,事业单位的下岗分流,进一步加剧了 学生就业质量的下滑。 人才需求的下降,可以预计,大学生的就业竞争将 (二)非正规就业增加 会更加激烈,大学生将遭遇就业寒冬。要积极提高 国际劳动组织把非正规部门定义为:“发展中 收稿日期:2008—11—06 作者简介:冷灭琼(1980一),女,云南华坪人,硕士研究生,主要从事学生和就业工作研究 第3期 冷天琼:大学毕业生就业质量现状分析及对策思考 89 国家城市地区那些低收入、低报酬、无结构的很小 的生产和服务单位”。根据我国的实际情况,非正 规就业的基本特点为:就业与社会保障体系之间几 乎没有联系,国家的社会保障、福利、保险等制度 没有或很少被遵守;基本报酬形式一般为计时工 资;劳动报酬只能达到地区最低212资水平;老板与 雇212的关系极为松散,没有劳动合同或虽有劳动合 同而实际上难以执行;劳动收入是税收监管重点。 从当前我国现实看,多数中小私营企业都属于这种 所谓就业的非正规部门。2004年调查显示,国有 企事业单位和正规就业的学生在相对减少,而非国 有单位和非正规就业的学生却在逐步增加。这是近 年来大学生迫于就业压力,转变就业观念而改变就 业性质的普遍现象。如果说毕业生在非正规部门的 就业增加,非常典型地反映了毕业生就业质量的下 降;那么,毕业生在非国有部门的迅猛增加,也在 一定程度上说明了毕业生就业质量的下滑。因为, 在我国现有的制度背景中,在国家机关、事业单位 及国营大型企业中工作,不仅稳定、地位高,而且 还可以享受到各种社会福利,有着较为可靠的社会 保障。因此毕业生家长及其大学生本人,也乐意到 国有企事业单位和政府机关工作。中国教育报调查 显示,62%的学生希望到国家机关和事业单位212 作,只有6%的学生愿意到民营和乡镇企业工作。 根据上海市人才中介协会2003年的抽样调查,大 学生最喜欢的工作单位依次为国家机关、事业单 位、国有企业、独资企业、合资企业和民营企业。 烟台;k ̄x.-/2004年毕业生的调查说明,大多数毕 业生希望到国家机关、事业单位和国有大型企业工 作。这些调查数字说明,有相当一部分学生是在不 能进入国家机关、事业单位和大型国有企业的情况 下,无奈地选择了非公有制单位,这就是所谓的 “实在不行到私营”。 (三)就业流向从大中城市向中小城市甚至乡 镇发展 从地区流向看,在大城市及东南沿海就业的人 数在相对减少,中小城市及中西部就业的学生在逐 步增加,并有向乡镇、农村发展的势头。本来大学 毕业生向中西部流动,既是我国经济发展的结果, 反过来又推动了我国特别是中西部经济的发展。但 是,从毕业生角度来看,由于现阶段,我国东西部 地区的经济发展还存在着明显的不平衡,劳动者在 工作条件、工作环境及收入方面仍然有较大的差 距,大学毕业生就业地区流向的变化,也说明了大 学毕业生就业质量的下滑。据教育部大学毕业生就 业指导中心发布的数字,2003年到大中城市就业 的毕业生,平均月工资为1 644元,到小城市工作 的为1 224.5元,到农村工作的为1 200元。《大学 生就业》杂志调查表明,80%以上的毕业生都希 望到上海、北京、广州、深圳等中心城市工作。很 明显,到中西部就业的大学毕业生有相当一部分是 不得已的选择。 (四)毕业生专业对口的倾向下降 从专业对口情况看,近几年来,大学生就业后 学非所用的矛盾日渐突出,专业不对口率在不断上 升,而无论是已经就业的,或是即将毕业的大学 生,其专业对口的倾向又都在下降。在高等教育精 英化和大学生由国家统一分配时期,毕业生专业不 对口的情况并不严重。武汉大学对毕业生的抽样调 查表明,2000年以前专业不对口的毕业生只占毕 业生总数的7.8%,2000年以来,我国大学毕业生 专业对口率逐年下降,专业不对口的矛盾日益尖 锐:学临床医学的作了医药代表;学市场营销的当 了营业员;学计算机的卖起了电脑等等。据综合统 计资料,我国的大学毕业生专业不对口率在25% 到30%之间。北京大学“高等教育规模与劳动力 市场”研究课题组2003年6月对我国高等教育进 行了大规模的调查,有39.8%的学生认为可以专 业不对口。重庆市教委组织的“重庆大学生成长 规律调查研究”显示,43.4%的毕业生愿意接受 专业不对口的工作。 大学生专业不对口率的上升和专业对口倾向的 下降,既反映了我国高考制度存在的问题(学生 报考专业时具有盲目性,不少学生学习了自己并不 喜欢的专业);我国高校体制存在的问题,(大学 的专业设置与社会需求却不相适应);也反映了大 学生就业难的问题。高等教育大众化后,大学生就 业竞争日益激烈,毕业生首先考虑的是能否就业、 工资收入、工作地点与环境等问题,专业对口相对 来说就不那么重要了,因此造成社会资源的严重浪 费。毕业生专业对口率的下降,毫无疑问地反映着 毕业生就业质量中存在的严重问题。 (五)大学生就业满意度低 大学生对就业的满意程度,是指毕业生对现有 工作的收入、环境、社会地位和个人发展等方面的 心理感受或心理满足。当前,我国大学生对就业的 满意程度处于较低的水平。教育部发展研究中心 2002年的调查数据显示,毕业生对其所从事的工作 不满意或不太满意者占毕业生总数的35%~40%。 根据2002年9月复旦大学青年研究中心的调查研 究资N-,在上海工作的大学生有30%以上,对其 现在所从事的工作不满意或不太满意。而中西部地 区的毕业生对现有工作的满意程度还要更低一些。 大学生流动率过高或频繁“跳槽”;避开就业 压力无奈考研;大学毕业生中“不就业一族”比 率的增加等,显然是与在校学生就业压力的加大和 昆明大学学报 第19卷 对预期工作的不满意联系在一起的。当然,毕业生 对就业的满意程度,一方面决定于经济环境和用人 单位;另一方面也取决于毕业生自身:如就业的期 望值过高、就业心理边际递减等。大学生跳槽率偏 高,既说明初次工作存在屈就情况,又说明人才流 动的加快。而人才流动就是人力资源的再配置。大 学本科生考研数量的增加,在客观上推动了高等教 育的发展和民族文化素质的提高,同时,也在一定 程度上缓解了大学本科生的就业压力。因此,对于 “就业满意程度”这一指标要有正确的理解和 认识。 总的来说,由于缺乏工作经验,竞争力不强, 在劳动力市场供大于求的情况下,表现为高于平均 水平失业率的青年就业问题已愈发突出 。目前, 我国大学毕业生平均就业率为73%,而我国首次 公布的青年就业状况调查报告显示:当前青年的就 业质量相对较低,大部分青年就业无保障,工作不 稳定,工作时间长,劳动收入低。关注大学毕业生 的就业质量因素就成为切实提高大学生就业质量的 关键所在。同时,就业质量的提高不能仅依靠大学 生和高校的力量,还需要整个社会的共同关注与 协作。 二、提高大学生就业质量的对策思考 在积极提高毕业生就业率的同时,应重视就业 质量的理论和实践探讨,这样才能切实提高大学毕 业生就业的质量。 (一)提高大学生“就业力”是根本 …就业力’是一个隐形的潜在的因素,这个 因素很具杀伤力,能给学生带来高命中率。就业力 高的学生自然而然会受到企业的青睐,即使他们对 薪酬、对地区的要求不低,爱才的企业也乐意提供 空间。”大学生就业力的高低直接影响了他们就业 的质量。而这个“就业力”实际上就是大学生综 合素质在劳动力市场中的体现,包含专业能力、适 应能力和求职能力。“这些能力的培养与提高不是 一朝一夕或‘临时抱佛脚’可以换来的,而是要 经过长年累月的积累与锻炼。这三方面的能力主要 依靠学校。”因此,高校要加大教育教学的改革力 度,根据市场特点调整专业及课程设置,缩小专业 及课程设置的盲目性,使滞后于市场发展的大学教 育适应市场需求。强化课程改革包括课程设置,教 学内容和教学方式的改革。强调学生和企业的双重 需求,更加强化服务意识和就业导向,根据社会需 求来设置培养方向,甚至可以让用人单位参与课程 的设计。增强专业的职业导向性与适应性。 与此同时,高校要将眼光放远,必须充分认识 到就业不光是为人才找到一个饭碗,而是要针对不 同人才的特点,让他们真正实现自身的价值,为社 会做出更大贡献。应鼓励毕业生克服“等、靠、 要”的思想,积极想办法自主创业,或以自己喜 欢的方式寻找就业门路。通过大力宣传优秀毕业生 艰苦奋斗、自主创业、扎根基层的成才之路和成功 经验,激发广大毕业生到基层去、到祖国最需要的 地方去建功立业的热情 j。 只有全面提高大学生的综合素质,切实增强其 “竞争力”,才能真正使大学毕业生在就业市场上 以过硬的专业能力,较强的适应能力和职业能力而 立于不败之地。 (二)加强就业准备教育势在必行 据调查,大学生就业观念不当是造成失业率居 高不下的重要原因。大学生“精英”人才意识浓, 自身定位普遍高;被动就业观念强,主动创业精神 差;静态就业动机强,主动就业观念弱。要提高就 业率,就要改变大学生不当的就业概念,加强对就 业质量的认识,建立科学客观的就业观、择业观与 事业观。因此对大学生就业准备教育的重视是市场 适应的大势所趋。 对不当观念的指导就是要改变大学生对就业质 量的认识,冷静客观地分析影响就业质量的因素, 不能盲目追求高标准。如:对待收入问题要冷静、 客观地分析,不能盲目定价。事实上,大学毕业生 工资收入的下降,是与高等教育大众化联系在一起 的。在高等教育规模较小的“精英化”教育时期, 由于大学生的稀缺和用人单位之间的竞争,使大学 毕业生的工资处于较高的水平;在高等教育大众化 阶段,大学生供给增加和他们之间的竞争,引起大 学生工资水平的相对下降;如果一个国家的高等教 育大众化是在超越经济发展水平和速度的短时期内 完成的,其大学生的供求可能急剧失衡,就业竞争 将更加激烈,大学生的工资水平将以更快的速度下 降。现阶段,如果对就业形势认识不当,就有可能 使大学生盲目追求高薪和优厚的待遇而造成“有 地方没人去,有人没地方去”的结构性失业。在 这一点上,我国现阶段普遍实行的在临近毕业才对 毕业生进行就业指导的方法已经无法达到建立科学 就业观、择业观的目的。但也有一些高校对此进行 了新的尝试,其经验值得我们借鉴参考。如:桂林 工学院从2002年开始,就把就业指导课纳入公共 必修课程中,根据不同年级、不同专业学生的特 点,实施从人学到毕业的全程化就业指导。对于大 一新生,重点进行成才观教育,邀请老专家、老教 授与学生畅谈“做人与治学”的道理,帮助他们 树立正确的世界观、人生观和价值观;邀请专业教 师为学生分析本专业的特色及发展前景,帮助他们 实现专业认同,确立职业理想。对于大二、大三的 第3期 冷天琼:大学毕业生就业质量现状分析及对策思考 91 学生着重加强综合能力培养和艰苦奋斗教育,鼓励 毕业生就业广开门路,提供更多可选择的机会。 学生参加大学生科技竞赛、校园文体活动、社会实 践活动等,积极为他们创造锻炼提高的条件和机 会,以增强其就业竞争力。对于大四学生,则根据 个人不同条件,主要围绕就业政策、就业形势、就 大学毕业生身上凝聚着巨大的人力资本,他们 是国家和社会的宝贵财富,如果较大规模的毕业生 不能实现就业,不仅是人力资源的巨大浪费,而且 也将打击社会和家庭的人力资本投资热情,降低人 们参加教育与培训的积极性,对劳动力市场产生较 大的负面影响。同时,大学生思想不稳定,长期不 能就业会影响社会稳定。因此,大学毕业生的就业 问题,需要引起高度重视,不仅要关注大学毕业生 业观念、择业技巧、信息选择、心理调适等方面展 开教育,帮助他们正确估价自己,科学就业。这一 就业指导体系为提高高校毕业生的就业率与就业质 量都做出了有益的尝试。 (三)重视与就业市场的联系,建立畅通的就 业渠道 的就业率,更要对毕业质量给予充分的重视,做好 全面的准备和应对策略,才能对大学生的就业问题 提供有益的解决策略。 要提高毕业生的就业质量。就必须使学校与市 场需求相结合。而仅从专业设置或课程建设两个方 面还不够。重视与就业市场的联系特别是与用人单 位的联系,以企业学校联动的优势,向更为专业的 领域拓展。才能事半功倍。加大合作力度n--]-以针对 [参考文献] [1] 罗明东.提高大学毕业生就业质量[EB/OL].[20O5 -6—21].hap://jwc.ymau-edtr cn/show.aspx. [2] 史淑桃.大学生就业质量下滑背后[J].中国远程 教育(资讯),[2005一O6—08].www.cqvip.coin/ qk/97175A/200411X/11430842.html 41K. 就业岗位(群)的需要,尝试让用人单位参与课 程设计;依托专业机构开展毕业生职前培训,使毕 业生提前成为专业岗位(群)的“熟手”;建立企 业信息库和毕业生人才库,召开人才交流洽谈会 等。通过各种途径加强与用人单位的联系,积极培 育毕业生就业市场,才能拓展毕业生就业渠道,为 [3] 隋文臣,王淑萍.提高大学毕业生就业质量[N]. 光明日报,[2008—12] CJFDTotal—ZONE200. cnki.corn.cn/Article/ Current Analysis and Countermeasure Thoughts of Employment Quality of University Graduates LENG Tian—qiong (Department of Enrollment and Employment,Yunnan Normal University Business School,Yunnan Kunming 650092,China) Abstract:Employment quality of university graduates includes some new concepts with abundant contents such as work income,work place,work environment,a job suited to one’s specila training,the satisfactory of work and SO on.At present,employment quality of universiy traduatges in our country mainly represents ome new tsend— ency,including the sustained decrease of the university graduates’income level,informal increase of employment, employment shifting from middle to small cities,even to the towns’developments.In order to raise the employment quality of universiy gtraduates,we should fistr improve the students“Employment Power”,then we should stengtrhen he empltoyment preparation education of universiy gtraduates as well as attach an importance to the rela- tions wih tthe job market,and establish unimpeded channels for employment. Key words:university graduates;employment qualiy;empltoyment rate;labor force market 

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