浅谈国家森林公园生态旅游开发

２０ｌＯ、　ｌ。４２　Ｎｏ。ｌ　林业科技情报　・７５・　浅谈国家森林公园生态旅游开发　张侃郭景然　（黑龙江省林业设计研究院）　［摘要］　随着城市化进程的日益加快，人们渴望自然的热情也日益增长，一种以“人与自然和谐”为中心，提倡环保的森林　生态旅游成为国际生态旅游的新时尚。但由于经济技术、专业设施及民众环保意识较差等因素，我国在森林生态旅游开发中　存在着一系列问题。本文就此以方正龙山国家森林公园为例，指出其现存问题，并提出相应的解决对策。　［关键词］　生态旅游；森林生态旅游；对策　Ａ　Ｂｒｉｅｆ　Ｔａｌｋ　Ｏｎ　Ｔｈｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｏｆ　Ｅｃｏ—ｔｏｕｒｉｓｍ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｆｏｒｅｓｔ　Ｐａｒｋ　Ｚｈａｎｇ　Ｋａｎ　Ｇｕｏ　Ｊｉｎｇｒａｎ　（Ｆｏｒｅｓｔ　Ｄｅｓｉｇｎ　Ａｎｄ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　Ｏｆ　Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｆｏｒｅｓｔ　ｅＣＯ－－ｔｏｕｒｉｓｍ　ｗｉｔｈ　ｅｎｖｉｏｒｎｍｅｎｔ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｔａｋｉｎｇ　ｔｈｅ　ｈａｒｍｏｎｙ　ｏｆ　ｈｕｍａｎ　ａｎｄ　ｎａｔｕｒｅ　ａｓ，ｔｈｅ　ｃｅｎｔｅｒ　ｈａｓ　ｂｅｃｏｍｅ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｆａｓｈｉｏｎ　ｏｆ　ｔｏｕｒｉｓｍ．Ｔｈｅｒｅ　ａｒｅ　ａ　ｓｅｒｉｏｕｓ　ｏｆ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｅｃｏ—ｔｏｕｒｉｓｍ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｓｈｏｒｔａｇｅ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｔｃｅｈｎｉｑｕｅ，ｓｐｅｃｉａｌｔｙ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｗｅ￣ｄｌｅｓｓ　ｏｆ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　ｐｒｏｔｃｅｔｉｏｎ　ｏｃｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｐｏｉｎｔｓ　ｏｕｔ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｏｆ　ｋｏｎｇｓｈａｎ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｆｏｒｅｓｔ　ｐａｒｋ　ｉｎ　Ｆａｎｇｚｈｅｎｇ　ｃｉｙｔ　ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｒｅｌｅｖａｎｔ　ｓｏｌｖｉｎｇ　ｃｏｕｎｔｅＦｍｅ￣ｓｕｒｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｃｏ—ｔｏｕｒｉｓｍ；ｆｏｒｅｓｔ　ｅｃｏ—ｔｏｕｒｉｓｍ；ｃｏｔｍｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ　由于全球生态环境的恶化引起人类社会对环境质量的　域内人文、社会景观为对象的郊野性旅游，旅游者通过与　普遍关注，另外，旅游的盲目发展造成旅游环境的衰退，　自然的接近，达到了解自然、享受自然生态功能的好处，　也引发了人们对传统大众旅游方式的反思和对生态旅游及　产生回归自然的意境，从而产生自觉保护自然、保护环境　可持续发展的呼唤。而当前，随着２０１０年上海世博会的临　的一种科学、高雅、文明的旅游方式。　近，为了创建“绿色世博”，我国正面向全社会开展“绿色　１．２生态旅游的发展趋势　旅游项目推介计划”和“绿色旅游行为倡议”等，积极推　由于社会经济和文化的快速发展，使人们更多地联想　广各种人与自然和谐的旅游活动。　到了“绿色”的丰富内涵。森林作为陆地上最大的生态系　１生态旅游　统，是人类赖以生存的物质基础。因此，森林公园生态游　１．１生态旅游的概念　成为了世界可持续性旅游——生态旅游发展的新趋势。据　生态旅游是由国际自然保护联盟的特别顾问谢贝洛斯・　报道，目前美国家庭收入的１／８用于森林游憩，每年总花　拉斯喀瑞于１９８３年首次提出。１９９３年国际生态旅游协会把　费约３０００亿美元；在日本，每年有８亿人次进行“森林　其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责　浴”；德国也提出了“森林向全民开放”的口号。亚太地区　任的旅游活动。　的许多国家也同样着力发展森林生态旅游。　在全球人类面临生存环境危机的背景下，人们环境意　当前，我国政府也大力推进传统林业的转变，着力构　识开始觉醒，而其内涵也得到不断的充实，即生态旅游是　建林业生态和产业体系，同时随着人们关注森林和保护自　在被保护的自然生态系统中，以自然景观为主体，融合区　然生态意识的增强，森林生态旅游已成为旅游中的一个新　合道路保障供水设施的建设，同时规划市政公共消防栓；　好局面，真正提高全社会的消防安全意识。　四是严重缺水地区要充分考虑利用已有水源（如水井、水　４结束语　塘、海河等），并保证消防车辆能靠近和取水方便。　城市消防规划是一项涉及城市整体安全，造福子孙后　３．４广泛宣传城市消防规划，提高公民消防意识　代的百年大计，应当作为城市规划的一个组成部分纳入城　城市消防规划的最终目的是为了减少火灾损失，是一　市规划的案卷，同步贯彻实施，政府应广泛宣传、加大投　项维护社会稳定、服务民众的公益事业。要赢得民众对城　入、完善机制、加强监管、充分发挥各部门职能作用，使　市公共消防建设的支持，职能部门必须依据《消防法》和　城市公共消防设施与城市建设同步规划。只有这样，才能　地方消防法规的规定，积极运用新闻媒体，广泛宣传，本　真正建立一个完善的、有效的城市消防安全体系，使城市　着“人民消防人民办、办好消防为人民”的指导思想，提　的基础条件能适应抵御重大火灾的袭击，最大限度的减少　高各级领导、职能部门和民众对城市公共消防设施建设的　损失，确保城市建设的顺利发展和人民生命财产的安全。　重要性认识，形成消防工作处处有人抓，处处有人管的良　来稿日期：２００９—１２—２８　・７６・　林业科技情报　２０１０　Ｖｏ１．４２　Ｎ０．１　亮点。据统计，中国森林面积达到１．７５亿ｈｍ２，森林覆盖　３．１对景区发展做科学合理的规划，避免盲目建设　率为１８．２１％，人工林面积居世界首位。利用这些森林资　源，截至２００５年底，全国已建立各级森林公园１９００余处，　规划面积１５００ｈｍ２；建立林业系统管理的自然保护区１６９９　森林公园开发生态旅游需要制定一个开发合理、滚动　发展、永续利用的总体规划，以避免盲目地随心所欲地进　行粗放式的开发。否则，必定会造成人力、物力、财力的　处，规划面积１．２亿ｈ　。同时，还建立了众多的自然保护　小区、狩猎场、野生动物园和湿地公园等；一大批国家森　林公园、自然保护区也成为了新兴的旅游胜地和开展户外　浪费，导致一些不可再生的旅游资源的损坏与浪费。　３．２多方位筹集资金，加强公园基础设施建设　充分利用现有基础设施，加大资金筹集范围，积极与　休闲娱乐活动的主要场所。　２森林生态旅游　２．１森林生态旅游的定义　森林生态旅游就是依现有森林资源，以森林景观为主　体，以自然景观为依托，以人文景物为点缀，合理开发、　综合利用，为群众提供游览观光、避暑度假、疗养休养、　会议培训、科学考究和狩猎的良好场所。　２．２方正龙山国家森林公园　方正龙山国家森林公园位于方正林业局施业区内，总　区划面积约６６１０１ｈｒｎ２，林木蓄积达１３９０万　。森林公园规　划区内山峦起伏，林海浩瀚，植物类型齐全，全方位展现　了林分和林木生长的进程。区内生长着二十余种珍贵树种，　野生植物八百余种，栖息着三十余种走兽珍禽。公园内风　景优美，是一处以奇峰、森林、河流和珍禽异兽组成的国　家级森林旅游区。　２．２．１方正龙山国家森林公园开发现状　整个国家森林公园由景色各异的五大景区组成。分别　为万宝山康体度假区、城镇休闲娱乐区、响水河漂流区等。　（１）万宝山康体度假区集自然风光与人文风情于一体，　但该景区由于各方面的压力与制约，无力改变景区落后的面　貌：休闲设施简单，登山的石阶不规范，随意堆砌；基础设施　严重滞后，道路多年不予修缮，目前已破烂不堪，行车困难。　（２）响水河漂流区是龙山森林公园的主打旅游品牌。　但该景区季节性太强，每年仅有不到半年时间有游客，导　致旅游旺季漂流设备不够用，淡季又闲置的局面。　（３）原始森林观光区也是龙山国家森林公园的主要景　区。但由于盲目开发建设，大量游人甚至不少车辆都进入　景区内，丢弃的垃圾和动物的粪便随处可见，致使森林被　破坏、水土流失逐年加剧。　（４）龙山国家森林公园内还有许多奇特的自然景观及　人文景观，如鸳鸯谷、汾河源头、森林瀑布等，由于开发　单位急功近利盲目开发，许多景点都受到不同程度的破坏。　２．２．２龙山国家森林公园生态开发中的问题　（１）缺乏科学合理的旅游发展规划，盲目开发建设。　在景区或林区内，存在乱砍乱伐现象，加之旅游景点的开　发，相关配套设施的建设都会使当地生态环境遭到破坏。　（２）生态旅游区的企业和个人在经营中不考虑对环境　的负面影响，出现大肆招徕客源、片面追求经济效益的不　良现象。开发生态旅游造成生态环境破坏。　（３）发展生态旅游的资金不足，基础设施建设严重滞　后；缺乏专业人才，管理水平低。我国生态旅游发展尚短，　缺乏既懂生态学和旅游学知识，同时又能正确理解生态旅　游内涵的专业人才。　（４）旅游者的环保意识淡薄。在自然环境中，游客缺　少对保护生态资源的责任感。　３解决对策　当地政府及非政府组织协商谋求共同发展的道路、或采取　股份制、或主动与有意从事发展旅游业的企事业单位和个　人合作等多渠道、多形式筹集资金，从而逐步改善公园旅　游的基础设施状况。　３．３引进专业人才，提高员工素质　龙山国家森林公园需要积极引进一批高素质的旅游专　业人才来提高自身的管理水平，并开展职工专业知识的培　训工作。实行竞聘上岗的人才竞争机制，以提供管理队伍　的综合水平。　３．４加强管理和规范各种经营行为　制定觌范的行业标准和严格的规章制度以杜绝恶性竞　争和欺客、宰客的现象发生，创造公平竞争的环境，还景　区一个宁静而和谐的环境。　３．５加强旅客的环保教育　龙山景区可以利用现有的资源，开展各种环保活动，　如拾垃圾认养树木，设立环保提示牌等等。　通过导游或宣传手段对旅游者进行教育。倡导游客在　旅游过程中不乱扔赃物，使用环保包装物等；通过法规、　法律、制度等手段对旅游者行为进行制约；通过技术手段　加强对生态旅游者的管理。　４结论　森林生态旅游是一个以发挥森林的生态性、社会性和　经济性功能为宗旨，围绕吃、住、行、游、购、娱六要素　的合理配套的综合型产业。它将旅游开发和社会发展相结　合，注重生态、经济和社会效益的统一，可极大地推动区　域经济可持续发展。因此，要实现山绿、水清、人富的目　标，就要采取行之有效的科学管理措施，使政府部门、旅　游业者、游客和旅游地所在社区之间形成良性互动，使生　态旅游的观念深入人心，并落实到行动中去。这正与目前　我国正在实施的林业重点生态建设工程和天然林保护工程　相配套。而且，还可以帮助贫困林场、山区的群众脱贫致　富，推动地方经济的发展。　参考文献　［１］吴章文．森林旅游区环境资源评价研究［Ｍ］．中国环　境科学出版社，２００３．　［２］孟宪宇．森林资源与环境管理［Ｍ］．经济科学出版　社．１９９９．　［３］卢云亭，王建军等．生态旅游学［Ｍ］．旅游教育出版　社，２００４．７．　［４］邹统钎：旅游景区开发与经营经典案例［Ｍ］．旅游教　育出版社，１９９５．　［５］文军．我国自然保护区旅游开发的生态风险及对策　［Ｊ］．中南林业调查规划，２ｏＱ３．　［６］Ｄａｖｉｄ　Ａ．ＦｅｎｎｅＵ．生态旅游［Ｍ］．张凌云译．旅游教　育出版社．２００４．１１　来稿日期：２００９—０８—２４