关于6666县电子商务精准扶贫实施计划

实施计划

一、工作目标

以全县**个贫困乡镇和***个贫困村村民为重点，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、示范试点等关键环节的工作，到***年，全县70%以上的贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上。到***年，全县贫困村基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上。电子商务成为农业增效、农民增收、就业增加、精准扶贫的一条重要途径。

二、实施计划（一）中心建设

改造一个不少于2000平方米的县级电商服务中心，为全县电商企业或个人提供一个办公环境，为人才孵化提供一个培训空间，搭建一个产品展示及分销平台（电商服务中心一楼），从而达到抱团取暖。

（二）建立农村电商人才培训体系

建立多层次的农村电商人才培训体系，提供适合农民、政府等的电商知识普及培训，适合电商从业人员的创业孵化培训，以及适合传统企业的电商转型培训，加快全县电商人才体系建设和农村青年就业创业培训体系建设。

通过多层次的电商培训，挖掘电商人才，提升本地电商企业销量，打造本地龙头电商企业。（三）品牌打造及宣传通过品牌+平台+产品的模式促进本县农产品上行，推进本地优质农特产品标准化、规范化、商品化、品牌化，创新开发县域具有竞争力的网销农特产品，通过各大电子商务平台多种形式进行推广，促进农业增效、农民增收。

（四）网点建设

建立全县11个乡镇具备线下体验、代买代卖、区域仓储配送和乡镇服务中心等功能的乡（镇）电子商务进农村服务站。

建立全县***个电子商务村级服务站点，为村民提供网购网销、便民服务、快递代收代发等服务。

（六）物流体系建立

通过乡（镇）电子商务服务点及村级电商服务站的建立，整合社会物流企业，打通农产品上行最初一公里、工业品下行最后一公里，解决“最后一公里”难题。

三、资金规划

（一）***年经费使用安排

通过建设县级电商公共服务中心、区域品牌打造、人才培训体系建设、农产品上行、网点建设以及物流体系搭建等方面夯实本县电商基础，为我县电商精准扶贫打好基础，***年度预计投入资金：****万元。

1.中心建设

（1）县级电子商务公共服务中心租赁费用：**万元（据县情定）。

（2）县级电子商务公共服务中心产品展区及整体装修费用：**万元。

（3）县级电子商务公共服务中心培训及办公桌椅费用：**万元。

（4）县级电子商务公共服务中心培训电脑及投影仪等设备费用：**万元。

（5）县域电子商务公共服务中心的招商运营管理服务费用：**万元。

（6）为更好发展本县农村电商，鼓励县政府及商务部门干部走出去，学习外县优秀的电商经验，外出学习考察费用：**万元。

2.建立农村电商人才培训体系

(1)开设以培训青年以网店创业为主的《电子商务创业班》，挖掘出更多的电商人才；(2)开设以培训青年或大学生以微信、微博、百度等渠道销售本地特产为主的《全网营销推广班》；(3)开设以培训本地企业的互联网思维为主的《传统企业转型培训》，对企业进行互联网转型做好准备；(4)开设以对乡村两级干部的电子商务思维进行普及培训为主的《乡镇干部电子商务普及培训》；(5)开设以传统农民为主的《电子商务普及培训班》；(6)开设以本地电商企业为主的《电子商务提升班》，为本地

电商企业进行提升培训，通过培训，帮助本地电商企业突破瓶颈，提升本地电商企业的销量。

通过多层次的电商培训，挖掘电商人才，提升本地电商企业销量，打造本地龙头电商企业，全县农村电商培训服务费用：60万元。3.农产品上行

（1）线上销售分销平台搭建及运营费：**万元。（2）本县50款优质农特产品开发、拍照及详情制作费用：**万元。

（3）开发多元网货，立足县域，辐射周边，从初级单一到丰富多元。

（4）通过培育、整合本地资源，孵化一批本地网货产品供应商，为农产品上行奠定坚实基础。

4.品牌打造及宣传

（1）县域公共区域品牌打造及宣传费用：***万元。

（2）官方微信公众号和微博，两个宣传平台搭建运营推广费用：**万元。

通过***县公共区域品牌打造，一点带面，促进本县适合快递产品的销售，并制定农产品网货标准，建立和推进产品标准，解决农产品电子商务交易标准化问题。

4.网点建设

（1）建立全县**个乡（镇）电子商务进农村服务站各乡镇快递综合服务中心补贴费用：**万元。

（2）建立全县**个电子商务村级服务站点，村级电商服务站补贴费用（贫困村电商服务站建设费用全补贴）：**万元。

5.物流体系建立

***年改造一个县级物流配送中心，可为社会物流企业提供物流配送分拣中心，依托县邮政改造一个县级物流配送分拨中心费用：**万元。

（二）***年经费使用安排

通过拓宽农产品上行渠道，建设乡镇、村级电商服务网点、物流体系建设以及人才孵化等方式推进本县电商产业精准扶贫工作，***年预计投入县财政资金***万。

1.农产品上行

（1）积极组织参加全国各地农产品展会或推介会，带动本地企业以线下+线上结合的方式在外推广，费用：**万元。

（2）与各大垂直生鲜电商平台合作，如本来生活、沱沱工社、中粮我买网等，建立一套完善的生鲜O2O销售渠道，费用**万元。

（3）以地推+电商相结合的方式开展社群营销，费用**万元。

2.人才培训

（1）继续推进基础普及性电商培训，推进专业性提升培训；

（2）根据贫困村的不同状况，按照分片集中的原则，举办电商精准扶贫专题培训；

（3）对具有一定生产规模、拥有品牌、符合质量安全要求的专业合作社、新型农业经营主体、果业大户等开展网络销售培训；

（4）通过YY、QT、QQ课堂等频道，为万荣就业创业者在网上开展电商基础普及性免费培训。

在人才培训上，因地制宜，培训下沉，从大水漫灌到定制培训，打造本地龙头电商企业，全县农村电商培训服务费用：**万元。3.网点建设

（1）全县**个乡（镇）电子商务进农村服务站各乡镇快递综合服务中心全覆盖，基本具备快递发送、电子支付、网货陈列、培训沙龙、宣传展示等功能，补贴费用：**万元。

（2）各村引入村淘、京东、邮政、农芯乐、乐村淘、美淘村等各大平台电商平台的村级服务网点，交叉覆盖，并确保其中具备农村特色产品网络销售功能的网点占全部网点的80%以上。在同一行政村中，政府支持的网点不超过2个。村级电商服务站补贴费用（贫困村电商服务站建设费用全补贴）：**万元。

4.物流体系建立

鼓励邮政、顺丰、四通一达等物流企业在各乡镇、村设立快递收发点，确保物流快递企业的村级覆盖率超过90%，且覆盖所有的村级电商服务点。

整合有限的各乡村物流线路，鼓励各物流企业以众包的方式划分路线，避免资源浪费。每条线路支持一家物流企业建设，财政资金支持邮政、社会物流建设“县-乡-村”三段物流配送体系，打通农产品上行最初一公里、工业品下行最后一公里，确保县级物流中心到行政村24小时完成配送。