第３３卷第１期 Ｖｏ１．３３ Ｎｏ．１ 建筑施工 ＢＵＩＬＤＩＮＧ Ｃ０ＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ 大型越江隧道工程施工中的 总承包管理 Ｔｕｒｋｅｙ Ｃｏｎｔｒａｃｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｆｏｒ Ｌａｒｇｅ Ｒｉｖｅｒ・—－Ｃｒｏｓｓｉｎｇ Ｔｕｎｎｅｌ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ 口 俞玉章 （１、上海市基础工程有限公司 王涛 张正ｚ ２００００２；２、上海建工集团股份有限公司技术中心 ２０００８３） 【摘要】上海龙耀路隧道工程由于具有工期紧、工作量大、环境复杂、施工风险高等难点，因此施工总承包管理难度非常 之高。在工程开工前经过风险评估，建立了项目施工总承包纽织机构，制定了项目实施的目标、策略和各项措施，并贯穿在工 程实施全过程中，使工程管理达到了预期目标。 【关键词】上海外滩通道综合改造工程 越江隧道 总承包管理 进度 安全 【中图分类号】Ｕ４５５ ／文献标识码 Ｂ 【文章编号】１００４—１００１（２０１ｌ】０１—０００６—０３ 作为上海外滩通道综合改造工程配套工程——龙耀路 越江隧道于２００８年３月１０日开工，业主要求需在世博前完 是工程顺利进行的关键；另一方面，因本工程全线长度为 ２．５ ｋｍ（从浦西到浦东，线路穿越空军营房、营 房、原龙华机场中航油龙华油库、上海水泥厂、黄浦江两岸码 头、原耀华玻璃厂场区等），沿线周边环境复杂，地下管线及 建（构）筑物较多。 成通车，总体工期仅为２５个月，比同类工程缩短ｌ／３以上。 该工程属于地下工程，具有不确定因素多、施工风险高等特 点。因此在工程开工前，我们经过风险评估，建立了项目施工 总承包组织机构，并对项目管理策略和各项措施作了一些探 讨，为类似工程建设的管理提供借鉴。 （３）地下工程不确定性因素多，施工风险高 地下工程与工民建等地上工程施工不同，其受影响的因 素多，如地下水、土体的性质、施工工艺等。 １ 工程简介 上海龙耀路越江隧道工程位于徐汇区、浦东新区，起点 为龙耀路和龙吴路交叉口，一期终点为济阳路口，二期终点 ３工程项目管理难点 （１）信息量大 由于工程量大，分包商、材料供货商多，无论是从采购、 支付、审批还是项目与专业分包、监理、业主之间的沟通都存 为成山路长清路口；一期工程总长约为２．５ ｋｍ，工程全长 ４．Ｏ４ ｋｍ。本工程是涵盖越江大型盾构隧道施工、陆上暗埋 段、引道段施工、地面道路工程以及管线等多项工程的综合 性重大工程。 在巨大的信息量，如何及时处理这些信息具有相当大的难 度。 （２）进度控制难度大 ２工程项目管理特点 （１）工期紧，工程量巨大，进度控制难 由于本工程为上海世博会配套工程，需在两年内完成一 条约２．５ ｋｍ的隧道，工期非常紧张且因工程规模大、工序繁 多，一个工序的进度能影响到多个工序的施工，甚至整个工 本工程为世博会的配套项目之一，一期工程需在世博 会之前贯通通车。本工程建设前，在两年内完成如此巨大的 工程，上海地区还没有类似的工程经验。 程的进度。如何确保每道工序的顺利完成，或者降低施工过 程中其它因素的影响；如何及时调整计划保证整个工期的按 时完成，同时又不造成成本的提高，这也是个难题。 （３）质量、安全要求特别高 （２）工程范围大，单位工程多，协调工作量大 本工程涉及的单位工程众多，如基坑施工、盾构掘进、机 电安装、二次结构等，同时，各个单位工程之间的有效协调也 【作者简介】俞玉章（１９５８－），男，一级项目经理。联系地址：上 海市黄浦区江西中路４０６号（２００００２）。 浦东段隧道离世博园区不到２ ｋｍ，因此成为世博会期 间为连接世博园区和上海南站之间的～条主要通道。所以本 工程对建成后的工程质量和施工期间的工程安全要求非常 【收稿日期】２０１０—１２—１４ ・０６・ 健筑施工》第３３卷 １／２０１１ 俞玉章、王涛、张正：大型越江隧道工程施工中的总承包管理 第１期 高，业主公司还专门成立了质量安全督导小组定期的进行检 查。如何达到质量、安全要求，而又如期完成这一大型工程也 是难题之一。 （４）周边环境复杂，工程协调难度大 因本工程线路长，工程开工前业主尚未全部交付施工场 地；整个工程处于边施工边交地的工况，导致工程在施工前， 许多地下管线、房屋建筑都来不及搬迁。所以在地下工程施 工前，需要和许多部门进行协调，协调的工作量大且难度高。 ４工程项目管理模式 根据龙耀路隧道建设目标和要求，针对施工管理设定了 ４高标准，即：（１）在文明施工安排上做到——高起点规划； （２）在工程计划实施中做到——高标准管理；（３）在施工方案 的执行中做到——高质量建设；（４）在管理和配合各专业分 包的工作中做到——高水平协调，并坚持对工程实行“统一 规划、统一管理、统一标准、统一协调”的４统原则。因此４ 高标准以及４统原则成为总承包项目部的指导方针，并以此 作为总承包管理组织设计的理念。我们在总承包管理实施层 面采用了矩阵式组织结构。实现了对外协调的一致和组织的 高效运作，并在工程建设过程中成立了“工程质量工作小 组”、“安全生产督导小组”、“创建文明工地领导小组”等专项 小组；编制了详细的管理规章制度和工作流程，明确了各自 的任务和管理职能分工；落实了项目经理、项目总工、项目安 全工程师和各部室的职责，为总承包管理工作的有效开展奠 定了坚实的基础。 ５施工总承包管理 ５．１ 进度管理 为保证项目进度目标的实现，总承包项目部采用系统化 动态进度管理的方法，重视进度计划的编制，并综合应用组 织、管理、经济、技术描施对进度计划进行动态跟踪和管理。 （１）进度计划制定及管理 由项目策划部门负责编制施工组织设计大纲和总进度 计划，再编制分部、分项工程进度计划。采用集团公司、总承 包管理项目部、专业分包单位分层管理的办法，实行三级进 度控制管理体系。 （２）进度控制的组织措施 总承包项目部根据制定的工期进度计划，对各分部分项 工程的节点公司进行细化，明确了各方进度计划和控制的责 任。工作上做到了超前安排，充分考虑进度余量；统筹分配了 劳动力、机械设备及各种材料的使用，并加强了施工组织管 理。这使各分部分项工序以最大限度进行合理搭接，保证了 施工流水按计划正常运转，提高了工作效率；通过现场专项 协调，及时排除了进度干扰。 （３）进度控制的激励措施 总承包项目部通过对进度计划执行情况进行考核，并给 ２ｏ钉年１月出版 予物质和精神方面的奖励，以激发各个分包单位的建设积极 性，确保了进度计划的有效执行。 （４）进度控制的技术措施 总承包项目部通过树立“质量即进度”的理念，减少返 工：重视设计协调，选择最合理、最优化的方案，为施工创造 有利条件：在施工过程中根据实际情况不断优化设计方案和 施工工艺等技术措施以保证进度目标的顺利实现。 ５．２质量管理 （１）建立质量管理组织体系 总承包项目部建立全面质量管理制度，完善质量体系， 深化质量管理，并明确所有从事同质量有关工作的人员的责 任、权限和相互关系。在施工中，严格按照国家现行的建筑工 程施工及验收规范、质量评定标准和上海市有关保证建筑工 程质量的规定进行施工。 （２）推行质量交底及工序验收制度 通过交底、讨论、签收等程序，使前线施工人员和分包商 清楚指定工序的材料、工艺和验收要求，施工中做到“预防～ 检查一把关”的质量方针，建立起班组自检、互检的制度。每 项分项工程的完成，必须进行质量评定，上道工序不合格，严 禁进入下道工序。 （３）施工材料控制 在施工中注重了对材料源头质量的控制，严格控制原材 料进货质量，杜绝不合格材料进入施工现场。针对项目工期 紧、工作量大、标准高和影响大的特点，本工程材料采用集中 采购的方式进行，并与分包商建立合作伙伴关系，要求分包 商积极投入资源，提高质量管理水平。 （４）建立施工图会审制度 该工程从规划到设计、招标和工程开展都十分紧迫，施 工图的设计意图需及时贯彻到各施工班组，项目因而建立了 个严格的，并做好过程记录及反馈。 ５．３安全、文明管理 （１）认真落实各级安全生产管理责任制，严格执行各类 安全管理规章制度。项目部已建立了以项目安全工程师牵头 的专责安全管理人员组成的安全生产管理机构，在各标段分 担实施安全生产管理。 （２）重视安全生产教育，并制定月度和年度安全教育计 划，作业人员上岗前均进行各类安全教育。以安全月活动、百 曰安全无事故等活动为契机，组织施工人员进行动员和宣传 教育，采取黑板报、张挂横幅等方式对安全生产、文明施工、 防台防汛、防暑降温以及扬尘防治等进行进一步的宣传。 （３）重视安全检察，项目部坚持每天由业主工程部安全 主管带队，监理、总包、主体施工单位共同参与进行现场的安 全检查。 （４）加强施工中的各类验收工作。如做好大型机械、中 小型机具、脚手架或排架及各类临边洞口防护措施等的工 （下转第１３页） ・０７・ １／２Ｏ１１ 高振锋、刘子田：科技创新引领京沪高铁上海虹桥站的建设 第１期 法，将“创优”覆盖至所有分项工程及关键工序，无论是劲性 梁、超大钢管混凝土柱工程、耐久性混凝土工程、防水工程、 钢结构柱梁吊装工程、钢结构焊接工程、大跨度铝板吊项工 格化管理。先后在土建施工阶段、钢结构施工阶段和装饰施 工阶段制定阶段性网格化管理措施，成立网格化管理领导机 构及工作机构，明确总承包部及各项目部主要负责人；将施 程、异性铝板安装工程、大理石地坪铺贴工程、玻璃幕墙界面 安装工程、无柱雨篷钢结构吊装及面板安装工程、屋面板安 装工程：还是节能技术太阳能、光导系统工程、电源热泵工 工区域按照一定面积进行网格化划分，并在每个单元格设定 １－２名质量员及安全员；编制项目部创优规划，建立安全生 产保证体系及专项措施、考核制度，将网格化管理落实到实 处：针对工程的具体情况，采取一些强管理措施，比如每周组 织专项检查、晚上施工安排专人值班、月底对网格化管理进 程、以及风管、桥架布设工程等。通过“样板引路”的实践，大 大提高了质量标准和观感标准。 一一 行评比、以及对每一台进出场的大型机械建立验收及台帐制 度等；同时制定支撑网格化管理工作的相应表格，诸如，网格 化管理巡检表、高危作业施工许可证、大型机械环境评估表 等，作为网格化管理的支撑文件。 图１８结构及装饰阶段现场样板段 ６ 结语 高铁上海虹桥站工程自２００８年７月２０日开工，至 ５．４ 网格化管理与管理责任制 ２０１０年７月１日沪宁城际铁路开通，２０１０年１０月底沪杭客 整个虹桥枢纽工程引入网格化管理体系，作为枢纽工程 运开通，在这短短的两年时间内，上海建工在铁道部、上海铁 的一部分，高铁工程也从管理制度上进行了革新，实施了网 路局、上海铁路枢纽工程建设指挥部的直接领导和协助下， 格化管理。 依靠科技手段，通过技术创新，管理革新，成功的保证了上海 针对虹桥站不同的施工阶段，项目部进行了阶段性的网 虹桥站的建设，为以后建设超大型工程积累了经验。 （上接第７页） ５．５设计创新管理 作，并在施工中加强安全监控。 本工程利用设计施工总承包管理优势，加强了在设计上 ５．４技术管理 进行的创新，将节能减排理念贯彻在工程结构、隧道照明、通 总承包项目管理中的技术管理，并非全是纯技术的攻关 风设备、消防设施等诸多环节，体现出设计“以人为本、注重 与应用，而是指总承包体系如何通过“技术管理”这～脉络， 细节”的设计理念。在隧道设备用房的设计上，为了缩短工 来达到对各专业在技术上实行管理的目的。 期，本工程优化了将设备用房设在工作井内的常规设计方 （１）技术应用管理 案，采取了将设备用房移至工作井外侧的暗埋段上方的方 它主要针对各专业工种在本项目上应用的主要技术。作 案；因此，该方案为设备安装和工作井结构同步施工提供了 为总承包班子，应当在项目管理的过程中跟踪技术的进展情 条件，从而缩短了工期，提高了施工效率。 况，不断予以检查和反馈。尤其要关注高难技术及各类专项 技术，以确保项目的顺利完成。 ６结语 （２）技术支撑管理 龙耀路隧道工程具有工期紧、环境复杂、施工风险高等 可以理解为项目上需要专门攻克的技术。本工程盾构施 特点，施工总承包管理难度非常高。开工前，建立了项目施工 工需穿越中航油龙华油库，库区内有大量的储油罐和输 总承包组织机构，并以四高标准及四统原则作为总承包项目 线，盾构掘进难度非常大。本工程组织了专门人员进行方案 部的指导方针，制定了项目实施的目标、策略和各项措施，并 策划，并邀请了上海市建科委专家进行评审，以确保施工的 贯穿在工程实施全过程中，达到了预期目标。其取得的管理 万无一失。 和技术经验可为今后相关工程建设管理提供借鉴。 （３）技术协调管理 主要是各专业工种技术之间的协调管理。这方面的“协 参考文献 调”之所以归为技术，主因是深化设计等本身属于技术范畴， 【１】罗能钧，彭正龙．我国大型建筑业企业再造的目标模 而我们可以通过深化设计等来避免各工种在同时施工时的 式——工程总承包企业．建筑经济，２００５，５：８—１２． 碰撞或重叠，以达到优化施工的目的。 【２］陈建达．如何做好工程施工总承包管理．科技资讯．２００７， （４）技术优化管理 ２４：１９３． 重点突出项目班子如何通过技术方案的优化，来达到降 【３】郑磊．工程总承包企业的基本概念及其能力要求．建筑技 本增效的目的。 术，２００５，５：３９０—３９２． ２０１１年ｔ月出版 ・１３・
