第２０卷第９期 ２０１４年９月 水利科技与经济 Ｗａｔｅｒ Ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｙ Ｖｏ１．２０ Ｎｏ．９ Ｓｅｐ．，２０１４ 伊宁县２０ １ ０—２０ １ ２年某建设项目 水资源利用现状 李国富 （新疆哈萨克自治州伊宁县水务局，新疆伊宁８３５１００） ［摘要］从伊宁县２０１０—２０１２年某建设项目背景出发，分析了地表水和地下水的利用现状。 其中，在地表水的利用现状分析中，统计了伊宁县平原灌区２００８年各灌区７５％保证率下地表 水的可供给量和需水量。 ［关键词］水资源利用；次生盐碱化；灌区 【中图分类号］￥２７５ 【文献标识码］ Ｂ 【文章编号］ １００６—７１７５（２０１４）０９—００４８—０２ １ 项目背景 伊宁县农田水利建设在农业生产和经济社会发展中 具有特别重要的作用。由于现有灌区存在着水利设施简 陋、工程老化失修、建筑物不配套、引水条件差、灌溉保证 率低等问题，严重制约了该县农业综合能力的提高。 伊宁县有丰富的水资源，这对该县的农田水利建设 及经济发展发挥了重要作用。为了实现农民增收，保护 水利厅也转发了《关于开展县级农田水利综合规划的通 知》。在此要求下，２０１０年３月对伊宁县的农田水利基本 建设做了中长期的规划。 ２ 水资源利用现状 ２．１地表水的利用现状 根据伊宁县水资源及地形、地貌、自然资源分布等特 点，结合伊犁河流域灌区规划及该县现有水利工程现状， 将全县所属灌区按所处水系分为：喀什河下游灌区、伊犁 河灌区、博尔博松灌区、吉尔格郎灌区、匹里清灌区。水资 源分区及灌区基本情况见表１。 和改善农村生态环境，建设社会主义新农村，构建和谐社 会，党中央、国务院高度重视农田水利基本建设。为此，国 务院转发了发展改革委员会、财政部、水利部、国土资源 部《关于建立农田水利建设新机制的意见》，同时自治区 表１ 伊宁县水资源利用分区及灌区灌溉面积情况表 根据《伊犁州伊宁县农田水利基本建设综合规划报 告》，伊宁县平原灌区２００８年各灌区７５％保证率下地表 水的可供给量为：喀什河下游灌区可供水量 的渠系大都是土渠，水利工程简陋，渠道渗漏是普遍存在 的问题。目前，农业灌溉田间利用率较低，田间跑水、流 失、蒸发、废泄和深层渗漏损失很大，一般每公顷灌水量 平均１０ ５００～１２ ０００ ｍ ，多的高达３０ ０００— ４５ ０００ ｍ ／ｈｍ ，而实际要求的灌溉定额只有 ５ ７００ ｍ ／ｈｍ 即可满足作物生长需要。采用大水漫灌、深 ３３．０８６×１０ ｍ 、白石墩灌区可供水量７７．００２×１０。ｍ 、博 尔博松灌区可供水量１．０３×１０ ｍ’、吉尔格朗灌区可供水 量０．８３×１０ ｍ’、匹里青灌区可供水量１．２４×１０。ｍ 。北山 沟水系各灌区５０％保证率下地表水可供量为：博尔博松 灌区可供水量１．３８×１０ ｍ 、吉尔格朗灌区可供水量 １．１３×１０ ｍ 、匹里青灌区可供水量１．７７×１０ ｍ。。地表水 可供水资源表见表２。 由于伊宁县灌区均为老灌区，除了骨干渠系外，灌区 灌和串灌等落后的地面灌水方法，田问水损失可达引入 田间水量的３０％～５０％，灌溉渠系输水过程中就损失掉 了６０％以上的水量，远远没有达到规范要求的标准。这 不仅浪费了宝贵的水资源，还抬高了当地的地下水位，促 使灌区土壤次生盐碱化。同时，还会造成渠道渠床变形， ［收稿日期］２０１４—０３—０３ ［作者简介］ 李国富（１９７１一），男，河北吴桥人，助理工程师，现从事水政水资源管理工作 －－－——４８－－——— 李国富：伊宁县２０１０—２０１２年某建设项目水资源利用现状 渠堤决口，危及农田、道路和城镇乡村的居民安全。 第９期 小型水利工程普遍存在所有者主体缺位、工程管护责任 目前，灌区渠道防渗率不足４０％，渠道水利用系数为 ０．５，而灌溉水利用率只有４０％。灌区水利工程大部分建 于６０、７０年代，工程设施老化损坏严重，有的渠道建筑物 不配套，有的渠首不能保证引水，有的骨干渠道仍然为土 渠运行，导致水的利用率受到影响。由于这些因素造成 不明、工程老化失修、效益衰减等问题。管理单位经营不 能自主、经费不能自给，对灌区工程建设和水量调度缺乏 自主权，行政干预比较多；多数灌区引水、用水无计划，引 水失控，灌水过量。一般收费标准为０．０４７ 成本达到０．０８ ｍ ，而供水 ｍ ，因此水费收入远远满足不了供水 农作物减产，特别是干旱年份对农业的损失更大。 成本的要求，导致有的灌区难以维持的局面，无法保证灌 目前，灌区管理体制是事业型的，大部分灌溉工程是 由政府投资和农民投工投劳建设的，产权归属不清、管护 责任不明的问题普遍存在。骨干工程主要由灌区管理单 溉。资金投入不足、投资政策不合理，缺乏统一规划和有 效的协调机制，体制改革滞后、运行机制不活，技术创新 不足、服务保障体系不完善等都将影响灌溉效益的发挥。 位代表政府进行管理，普遍存在经费不足、管护不到位， 表２伊宁县２００８年各灌区７５％的保证率地表水可供水资源统计表 ／１０ ｍ。 根据目前西部大开发战略的实施，国家对投入水利 量高达２３０ ｍ ／ｈ。同时，自２００５—２００９年上半年以来，处 的资金将会进一步加大。随着各灌区水利工程的进一步 于团结渠南部的各乡镇用水机井和灌溉井数量以更高的 改造配套和水利管理体制的不断完善，水资源利用量会 速度增加，使处于上游段的愉群翁回族乡等乡镇场的地 得到充分地提高。据《伊犁州伊宁县农田水利基本建设 下水位急剧下降。在灌溉季节，人民渠南部的地下水位 综合规划报告》，伊宁县平原灌区２００８年各灌区７５％保 变化更大。 证率下地表水的需水量为：喀什河下游灌区需水量 ｌＯ．７７×１０ ｍ 、白石墩灌区需水量０．１７７×１０ ｍ 、博尔博 ３ 结 论 松灌区需水量０．２８８×１０ ｍ ，吉尔格朗灌区需水量 通过２０１０—２０１２年３年的建设，改善灌溉面积 ０．８３×１０ ｍ ，匹里青灌区需水量０．５３５×１０ ｍ 。北山沟 ０．８９３×１０ ｈｍ ，使县域内有效灌溉面积从 水系各灌区５０％保证率下地表水需水量为：博尔博松灌 ５．０２３×１０ ｈｍ 增加（占耕地面积的８０．３％）到 区可需水量１．３８×１０ ｍ ，吉尔格朗灌区需水量 ５．８４９×１０ ｈｍ ，占全县耕地面积的９３．４％。使项目区灌 １．１３×１０ ｍ ，匹里青灌区需水量１．７７×１０ ｍ 。 溉水利用系数从现在的０．４９提高到０．５９，提高了灌溉保 ２．２地下水的利用现状 证率，改善了区域生态环境，使项目区粮食总产量有一个 近年来农业灌溉井不断发展，项目区地下水的水质 新的提高。 和水量受农业灌溉的影响变化较大。自２００７年以来，人 ［参考文献］ 民渠南部农业灌溉井数量急剧增加，在西侧以愉群翁乡 买买亚村为西边界，在东侧以喀什河为东边界，东西向长 ［１］那艳斌．农村水资源利用现状及对策［Ｊ］．现代农业 度约为３１ ｋｍ，以人民渠为北边界，以团结渠为南边界，南 科技，２０１１（１２）：２５３—２５５． 北向长度约为１５．５ ｋｍ，在近４８０ ｋｍ 的范围内，据不完全 ［２］王贵玲．中国北方地区地下水资源的合理开发利用 统计伊宁县２００７—２００９年上半年新增灌溉机井近１２２ 与保护［Ｊ］．中国沙漠，２００７（４）：６８４—６８９． 眼，灌溉井流量多数１４０—１６０ ｍ ／ｈ，灌溉井最大出水流 （编辑：杨文） －－－－——４９－－－－——
