施工单位安全生产管理职责

施工单位安全生产管理职责

一、健全机构

设立安全管理机构，配足安全管理人员，建立安全生产责任制，健全安全管理制度。 二、资格要求 （1）施工单位必须取得安全生产许可证。 （2）特种作业人员必须取得相应资格证书。 （3）主要负责人、专职安全生产管理人员必须具备所从事生产活动相应的安全知识和管理能力，并经考核合格，取得交通主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》。 三、主要负责人安全生产职责： （1）健全安全生产责任制； （2）组织制订安全生产规章制度和操作规程； （3）组织制定并实施安全生产教育和培训计划； （4）保证安全生产投入的有效实施； （5）督促、检查安全生产工作，及时消除隐患； （6）组织制订并实施应急救援预案； （7）及时报告事故。 四、安全生产管理人员职责

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（1）组织或参与拟订安全制度、操作规程和应急预案； （2）组织或参与安全教育培训，如实记录培训情况； （3）督促落实重大危险源的安全管理措施； （4）组织或参与应急救援演练；

（5）检查安全状况，及时排查隐患，提出改进建议； （6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （7）督促落实安全生产整改措施。 五、开展安全风险评估 对公路桥梁、隧道、高边坡等工程进行施工安全风险评估,并符合以下规定： （1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。 （2）施工单位应建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。 （3）施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。

（4）适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。

（5）当专项风险等级为Ⅳ级（极高风险）且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采取有效措施的，不得施工。

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六、重大危险源管理

对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人员政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 七、同一作业区域两个以上单位签订安全管理协议 两个以上单位在同一作业区域进行生产活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。 八、编制安全技术措施和临时用电方案 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。 九、编制专项施工方案 对于危险性较大的工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，超过一定规模的危险性较大工程要组织专家进行论证、审查。 十、特种设备检验 公路工程施工中使用的特种设备应按相关规定取得生产许可，应经检验合格并取得使用登记证书。

十一、从业人员教育培训

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应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 十二、安全技术交底

要逐级进行安全技术交底，主要包括安全技术要求、风险状况、应急处置措施等内容。

十三、确保安全投入 要具备安全生产条件必需的资金投入，由单位决策机构、主要负责人或个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产条件所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

十四、提供劳动防护用品 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。 十五、依法参加工伤保险 必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 十六、配备消防设施 施工现场、生产区、生活区、办公区应按规定配备满足要求且有效的消防设施和器材。

十七、安全设施“三同时”

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安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 详见《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》。 十八、完善安全警示标志

应在有较大危险因素的场所和设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 十九、开展“平安工地”创建工作 施工单位按照《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）要求，每月至少组织一次全面自查，自查结果应存档，并向监理和建设单位备案。 二十、做好项目负责人带班工作 （1）检查本合同段安全生产条件落实情况： ①专职安全员施工现场履职情况；作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性； ②特种作业人员持证上岗情况；起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等设备检验验收与安全运行情况； ③承重支架或满堂脚手架、施工挂篮运行情况； ④安全技术交底与班前会落实情况。 （2）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况； （3）加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违”行为； （4）及时发现、报告并组织消除事故隐患和险情；

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（5）填写带班生产工作日志并签字归档备查。 二十一、制定应急预案并演练

制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。 二十二、认真执行行业规定 隧道施工安全九条规定 1.必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。 2.必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。 3.必须强化施工工序和现场管理，确保支(防)护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。