中国通信市场监测报告(00010)

2005年8月5日

政策环境错误!未定义书签。

一、信产部严打违规行为小灵通作公用电话叫停错误!未定义书签。

电信运营商错误!未定义书签。

二、固话日租套餐浮出水面电信网通将逐步调整错误!未定义书签。 三、网通签日本KDDI启动高清电视传送服务错误!未定义书签。 四、中国网通在京正式启动奥运战略错误!未定义书签。

五、网通调低上月宽带超时费每分钟从5分降到2分错误!未定义书签。 六、浙江电信“商务领航”在宁波金华试点全面铺开错误!未定义书签。 七、湖南电信星空家园全面启动错误!未定义书签。

八、河北网通投3.4亿确保农业大省“通讯工程”错误!未定义书签。 九、地下网络电话浮出水面 0.24元/分钟冲击固话错误!未定义书签。 十、和记电讯上半年亏3.5亿港元将加大资本投资错误!未定义书签。

设备厂商错误!未定义书签。

十一、中国电信选择上海贝尔阿尔卡特IP解决技术方案错误!未定义书签。 十二、烽火携手湖北网通共建FTTH试点工程错误!未定义书签。 十三、西门子/NEC在全球3G WCDMA市场位列第一错误!未定义书签。 十四、西门子将拆分固话部该部门年销售12亿美元错误!未定义书签。 十五、北电宣布推迟发布Q2财报公司形象再次受损错误!未定义书签。

终端厂商错误!未定义书签。

十六、熊猫移动前掌门马志平涉嫌虚报注册资本被捕错误!未定义书签。 十七、松下高端手机猛攻中国市场誓夺10%市场份额错误!未定义书签。 十八、韩泛泰进中国手机市场不顺售后服务遭质疑错误!未定义书签。

市场信息错误!未定义书签。

十九、中国电子行业上半年利润大幅下降64%错误!未定义书签。 二十、上半年中国手机市场恢复两位数增长同比增15%错误!未定义书签。 二十一、低价刺激网络电话预计未来平均月消费40元错误!未定义书签。 二十二、广东电视台8月底将推出首批付费数字频道错误!未定义书签。 二十三、2005年移动网络基础设施市场将增长5%错误!未定义书签。

专家观点错误!未定义书签。

二十四、电信运营商合并重组应搁置避免3G重复投资错误!未定义书签。 二十五、蒋林涛：宽带应用的发展方向错误!未定义书签。

特别报道错误!未定义书签。

二十六、电信业恶性竞争资源浪费可建几个三峡错误!未定义书签。

政策环境

一、信产部严打违规行为小灵通作公用电话叫停

到本月底，国家信息产业部将结合当前电信市场的实际情况，对各基础电信运营企业所存在的问题进行全面抽查。信产部和电信运营商将对市场中存在的将小灵通作为公用电话的行为进行专项治理。信产部将对各地电信运营商进行检查，整个治理整顿工作于 2005年 8月底结束。（编自：天津每日新报）

电信运营商

二、固话日租套餐浮出水面电信网通将逐步调整

8月2日，信产部和发改委联合下发《关于同意中国电信集团公司中国网络通信集团公司推出多种固定电话资费套餐技术方案的通知》，根据通知，信产部和发改委批准中国电信和中国网通在现行计费方式和收费规范基础上，增加按日收取基本服务费的预付费技术方案及分级限时套餐，电信企业可提供不同限额档次、计费单元、资费规范的套餐组合供用户选择。这就意味着在中国实行了几十年的“铁板政策”——固定电话月租费有望在近期得到调整，固定电话用户除了可以选择原来的“月租”技术方案之外，还可以选择“日租”以及多种资费套餐。

中国电信集团市场部综合处黄少山副处长表示不便对此问题表态，公共关系处李鲁滨则表示，刚刚接到有关通知，具体细节要两三天后才能对外公布。据中国网通集团市场部一位工作人员介绍，网通这次向发改委和信产部提出修改固定电话资费套餐的申请，主要是希望能满足不同用户的多层次需求。在此之前，网通已经对小灵通用户进行了“日租”尝试。

据了解，网通小灵通预付费用户现在就已经可以选择交纳“日租”的形式，在不使用的日期不用交费。除此之外，还可以自由选择“3+1”(前3分钟固定资费，后面每多1分钟按分钟收费)、“1+1”和“6+1”三种套餐，这也是此次网通申请书中提到的三种模式。

网通市场部崔小姐介绍说，这种收费方比较适合流动用户，有利于改善目前一些用户恶意欠费的现象。在“资费调整”的申请得到批准之后，网通将逐渐把“日租”和“套餐”的收费模式扩展到固定用户。具体实行时间表则要看各地分公司设备、网络的升级情况以及业务支撑能力。

电信研究院政策研究所所长陈金桥认为，固网运营商收取月租费的方式已经越来越多地引起不满，这次调整基本服务费是大势所趋，有利于改进电信服务，提高APRU值(平均每月每户收益)，也有利于固网运营商面对移动运营采取更灵活的竞争方式。

但是他也指出，这个调整不会立即带来重大显著变化。用户在选择套餐的时候，会考虑几种套餐的每分钟平均话费，对于高收入用户以及通话量较多的用户，可能仍然会选择原有的月租技术方案。

他还表示，电信基本服务费方式只会越来越灵活，而不会取消。因为对于电信行业来说，不管是一两个用户，还有一两千万用户，建设成本和运营成本是固定的，每增加一个用户的增量成本几乎为零，基本服务费的存在就是为了弥补固定成本。而且国外大部分都是采用“固定+变动”的收费方式，这是国际惯例。（编自：第一财经日报）

三、网通签日本KDDI启动高清电视传送服务

8月3日，中国网通集团与日本电信运营商KDDI公司签署协议，正式启动中日间高清晰度电视传送商用

服务。该协议是网通继2005年3月启动高清传送服务市场后签署的首个商用客户协议，标志着中日间面向北京2008年奥运会的媒体服务全面展开。从即日起网通将为日本相关客户提供高质量的商用服务。

在签约现场，网通还演示了针对平面新闻媒体的高速照片传送服务。网通希望在北京2008年奥运会上正式为平面新闻媒体提供该服务。（编自：北京晨报） 四、中国网通在京正式启动奥运战略

日前，中国网通在京正式启动了奥运战略，对包括另外5个赛会城市青岛、天津、沈阳、秦皇岛、上海在内的全国30个省级分公司进行了总动员，此举意味着中国网通开始全面备战2008年的盛会，并借此提升网络、业务、服务等方面的水平。据介绍，中国网通将建立一张奥运通信专网，将网络结构分为网络经管层、骨干传送层、业务网络层、场馆接入层、业务提供层五个层面。

中国网通提出，在每个场馆内全部设置固定通信机房，采用双物理路由的管道及光缆接入，在机房内配置电源系统、传输系统、交换系统、综合接入系统、综合视音频传送系统、数据系统等，提供场馆所需的各种固定通信服务，各奥运场馆间不同的通信系统通过网络的冗余设计和互联电路的备份机制构成科学合理的奥运网络，包括骨干传送网络、交换网络、综合接入网、互联网传送网络、综合视音频传送网、数据网络，实现奥运会通信保障。

据了解，2008年奥运会其通信网络的复杂程度要超过历届奥运会。中国网通成立了奥运通信经管部，积极借鉴悉尼和雅典的成功经验，努力使奥运通信网络与目前复杂的城市网络相对应，逐步推进奥运通信工程建设。

一年来中，中国网通搭出了奥运会的重要通信平台———北京宽带综合业务传送网。中国网通与国家奥林匹克体育中心签订“奥运工程通信全面合作协议”，启动了规模较大的奥运场馆通信建设工程；与其他合作公司签署了北京2008年奥运会高清电视传送的相关协议；与奥运37项竞赛场馆工程、15项非竞赛场馆的所有场馆业主建立工作关系，并收集确认了各个场馆的基本信息；已完成了11个新建场馆的草图评审和反馈；完成数字北京大厦工程实施，确保如期竣工；完成北京奥组委旧址办公大楼通信工程、北京奥林匹克转播公司(BOB)办公楼通信工程。积极开展奥组委新址办公大楼通信工程；已经分别在北京、青岛召开奥运六城市的专项工作会议，组织落实相关工作。

在年初的工作会议上，中国网通特别重视对奥运场馆的通信建设。目前，北京网通已经根据奥运会的通信需求，确立了场馆通信工程建设的基本原则和大体的通信技术技术方案，并形成了总体的建设时间表。据了解，2008年奥运会的通信实施纲要有三个版本。第一版目前已经成形，即将进行任务分解，系统地开始实施；第二版将于2006年年底确定；到2008年一季度，将推出第三个版本，也就是奥运通信的最终技术方案。

据悉，中国网通的“宽带奥运”是一个完整的战略体系，从高速网络、宽带接入、综合业务、丰富应用和便捷服务多个层面进行规划和实施。包括建立遍布奥运区域、通达全国、连接世界的立体便捷的新型智能网络，提供安全、稳定、成熟、先进的通信技术。实现奥运会通信的宽带化，包括图像传输的宽带化、互联网接入的宽带化，数据传输的宽带化，多种应用的宽带化等。在全面满足奥运通信需求的基础上，到2008年之前在北京等地区率先实现“家家通宽带”，内容应用日益繁荣，亮点业务形成规模效应。建立以人为本、个性化、符合国际惯例的综合信息服务体系。保证北京2008年奥运会成为历史上第一届真正意义上的“宽带”奥运会。同时将推动“宽带北京”的形成，从而有效提高北京的信息化水平。

成为奥运合作伙伴，中国网通主要做好两件事，一件是做好网络建设和运营，另一件是借奥运之机做好市场营销工作，扩大竞争优势。（编自：电子报） 五、网通调低上月宽带超时费每分钟从5分降到2分

北京网通于本月实行按自然月计费，从下周三起，使用固定电话和ADSL宽带业务的用户在缴纳话费时，将领到一张计费周期为40天的话费单。由于这张话费单的计费周期比平时多了10天，使用ADSL限时包月业务的用户，有可能将因上网超时而多缴纳一笔费用。

对此网通相关负责人表示，针对可能出现的宽带超时问题,网通已通过临时调低超时部分的上网资费规范予以解决。具体做法是：ADSL限时包月用户在6月21日至7月30日期间的上网费用,超出时长部分一律按每分钟0.02元的临时规范计费，调整后用户的上网资费将不会较平时的费用有较大出入。非限时包月和计时宽带业务不在调整之列，则仍将按原计费方式收取费用。（编自：北京日报） 六、浙江电信“商务领航”在宁波金华试点全面铺开

日前，浙江省电信公司面向商业客户的“商务领航”业务在宁波、金华两市的试点正全面铺开。此前，广东电信就已推出面向中小企业的“蓝色魅力”业务。

浙江电信的“商务领航”在整合自身网络资源优势基础上，通过与其他服务商的广泛合作，聚合应用、服务、设备等各增值服务资源，打造针对商业用户的“一揽子”服务工程。为中、小企业解决客户、合同、工程、仓储等业务经管问题提供了成熟及科学的经管工具。（编自：中国电信） 七、湖南电信星空家园全面启动

日前，湖南信息港网站公司快速“网上安家”计划——星空家园全面启动，该计划将帮助您在网上自助建设自己的网站。湖南电信星空家园计划不仅提供一套功能强大的网站自助经管系统，可以自建普通企业、个人网站，并创建功能丰富的电子商务。该系统可根据用户须及时频繁更新网站内容的需要，为用户提供1000多种网页模版，自由增加、修改、删除栏目，在线编辑网页和更新，实现网页实时动态更新。（编自：中国电信）

八、河北网通投3.4亿确保农业大省“通讯工程”

目前，河北省仍有1597个行政村未通电话，占全省总数的3.2%，主要分布在承德、张家口、石家庄、秦皇岛、保定、邢台和邯郸等市的太行沿线及燕山山区。按照《关于实施全省“村通电话工程”的意见》，河北网通此次将承担主要任务，独立完成投资3.4亿元，确保2005年年底前实现全省所有行政村至少开通两部电话、村通电话率达100%的目标。（编自：中国工程网） 九、地下网络电话浮出水面 0.24元/分钟冲击固话

近日，SKYPE突然发起“百万话费免费拨打”大行动，似要正式开启网络电话市场化进程。如用SKYPE拨打中国手机、固定电话，资费为每分钟0.022欧元，折合人民币约0.24元。事实上，SKYPE进入国内不过1年时间，但此前一直扮演着聊天工具的角色。当时碍于政策敏感，SKYPE不敢贸然进军通信市场，仅限于电脑用户之间的通话，而不能实现电脑与电话之间的通话。但在国外，类似SKYPE这样的网络电话早就渗入了传统电信行业，越来越多的用户渐渐习惯于用耳麦打电话。它的进入，曾一度引起中国电信极大的关注，有“专项人员”紧密跟踪它在国内的“蛛丝马迹”。

其实，网络电话要革传统电话的命，不是SKYPE一家，许多地下网络电话也已经浮出水面。同样是固定电话运营商的中国网通也早就公开叫卖其网络电话，新旧业务两手一起抓。当然，更多的是互联网企业，只要你搜索一下“网络电话”，就会跳出相当多的网页告诉你哪里有卖网络电话，不同网络电话各种资费均可查询到。（编自：新闻晚报）

十、和记电讯上半年亏3.5亿港元将加大资本投资

和记电讯国际公布截至2005年6月30日的中期业绩显示，2004年同期时净利润还为7.93亿元的和记电讯，2005年上半年却发生净亏损3.52亿元，每股亏损0.08元。

发生亏损的原因主要是报告期內公司出现出售业务及其他事项而发生2.95亿元亏损，财务支出达6.12亿元，税务开支达3.18亿元，因而令全年发生净亏损3.52亿元。出售投资发生亏损主要是出售巴拉圭业务，而公司高管解释说出售该业务是因为当地监管环境欠佳，以及竞争激烈。财务支出则主要为公司发生的利息费用支出。

和记电讯国际预期，下半年会加大资本投资，继续实行上半年已开始的资本投资计划，因此，下半年资本开支将大幅高于上半年。该公司预计全年度资本开支仍会在60亿~70亿元之间。

而此次占集团营业额30.4%的香港及澳门特区业务，上半年移动电讯部门也发生经营亏损1.53亿港元，2004年同期则获利1100万。亏损主要是3G网络折旧开支及客户收购成本上升所致。

该公司截至6月底香港移动电信业务客户总数超过220万，与3月底持平，较2004年同期仅增加5.3%，当中3G客户人数升至35.1万，占香港总体3G客户数的15.8%。

该公司称，上半年客户数目增长符合预期，在没有其他因素影响下，和记电讯预期，印度市场将在下半年维持增长趋势。而且虽然上半年该公司面对激烈竞争，但大部分市场的ARPU(每户每月平均收入)仍保持平稳。（编自：第一财经日报）

设备厂商

十一、中国电信选择上海贝尔阿尔卡特IP解决技术方案

上海贝尔阿尔卡特宣布，湖北电信选择上海贝尔阿尔卡特IP业务路由解决技术方案进行城域网扩容和优化，从而为湖北省的用户提供高质量的IP数据业务。

工程计划于2005年8月份竣工，届时湖北电信将能够基于单一集成的网络架构提供满足SLA（服务水平协议）要求，具备QoS（服务质量）的多种业务。个人用户将能够享受到三重播放（先进的语音、高速互联网及IPTV）业务及高速互联网接入业务，企业级用户将能够享受到Layer2、Layer3 VPN（2层及3层虚拟专网）业务。

湖北电信将在武汉、宜昌及黄冈三个主要城市部署阿尔卡特7750业务路由器。这几个主要城市的个人及企业级用户对先进的以用户为核心的数据业务的需求增长迅速。（编自：CHINA通信网） 十二、烽火携手湖北网通共建FTTH试点工程

日前，湖北网通经过全方位的综合评定，决定选择烽火通信作为合作伙伴，共同建设武汉市南湖都市桃源

FTTH工程。该工程容量700余户，建成后可为用户综合提供数字语音、高速上网、CATV、IPTV等多种服务，不仅大大增强了湖北网通的业务提供能力和服务质量，同时也进一步加快了武汉家庭数字化建设的进程，推动了FTTH产业的快速发展。

该技术方案基于GEPON技术，具备完善的全业务提供能力，通过入户光纤传送普通电话、宽带数据、模拟电视等业务，大大提高了工程的灵活性和可操作性，真正实现光纤入户，三网融合；对于语音业务，提供V5和VoIP语音两种技术方案，支持与现有PSTN网络互通及向NGN网络平滑演进，既有效保护了网络原有的建设投资，又可轻松应对网络演进的需求；此外，它还具备强大的网络经管能力，提供网络用户自动发现、多业务服务质量保障、线路自环测试和设备断电监测等功能，大大降低了运维成本。（编自：光纤新闻网）

十三、西门子/NEC在全球3G WCDMA市场位列第一

Multimedia Research Institute最新的研究报告显示，西门子/NEC在全球3G WCDMA市场继续保持No.1的地位。目前，世界范围内超过30%的商用3G基站，是由西门子和NEC提供的。

1999年11月，西门子和NEC两家公司创建合资公司共同研发第三代移动通讯技术，至今已合作5年。两家公司从2001年12月开始向日本以外的地区提供使用3G技术的WCDMA基站，并为英国和意大利的Hutchison 3G 提供了首次3G网络商用服务。目前，西门子和NEC已经成功协作创建了全球供应链经管系统及基础框架。西门子和NEC在CPRI (Common Public Radio Interface )的基站规范化活动中做出了巨大贡献，并在2004年11月开发出世界首批符合CPRI要求的WCDMA基站“NB-88x”系列产品。

目前，西门子和NEC正合力着眼于下一个重要技术方向：面向HSUPA的3G/WCDMA/HSDPA扩展解决技术方案。此外，在各自的国际机构中，双方都在集中力量推动3G技术的长期发展。（编自：赛迪网） 十四、西门子将拆分固话部该部门年销售12亿美元

西门子近日表示，将对其用户终端部进行拆分，成立一家全资子公司。西门子表示，新公司将被命名为西门子家庭及办公通讯设备公司，将面向传统固网和VoIP网络设计、生产和销售Gigaset系列无绳电话，同时也将经营宽带和家庭媒体设备产品。

西门子表示，创建一家以CPE为核心业务的新公司将有利于西门子更加快捷高效地适应快速发展的家庭网络消费市场的需求。做为全球最大的DECT无绳电话供应商之一，西门子估测公司每年的CPE销售额约为10亿欧元(约合12亿美元)。西门子希望能在面向家庭及小型企业的语音、数据和视频通讯设备市场上占据更多的市场份额，并预计2010年该市场的规模将达到160亿欧元(约合197亿美元)。西门子将与网络运营商合作推出三重服务。（编自：赛迪网） 十五、北电宣布推迟发布Q2财报公司形象再次受损

北电网络表示，公司2005年第二季财务报告将推迟到8月8日发布。此举意味着北电从2005年第二季开始按时发布财报的计划有可能将会落空。北电原定于本周三发布2005年第二季度财报，但北电表示，为使财报更加符合美国证券交易委员会的要求，公司决定将发布日期后延至8月8日。北电在一份声明中这样说道：“这样做是为了能令公司和子公司北电网络有限公司（Nortel Networks Limited）及时递交符合美国及加拿大证券经管机构要求的2005年第二季度10-Q报表。”

北电发言人拒绝就此事发表评论。Legg MASON公司的分析师Timm Bechter对北电的解释提出了置疑，

特别是北电赶在财报发布的前一天才做出上述声明。在过去一年半的时间里北电没有一次能按时发布财报。北电原想借此机会重塑公司的财务形象，不过计划再次落空。（编自：赛迪网）

终端厂商

十六、熊猫移动前掌门马志平涉嫌虚报注册资本被捕

8月4日，据可靠渠道获悉,南京熊猫移动通信设备有限公司(600775-CN)前掌门马志平因涉嫌虚报注册资本,经南京市检察院批准,已于7月28日由南京市公安局执行逮捕。此前,马志平被南京市公安局经侦支队监视居住。

据了解,公安部门已经掌握相当证据证明马志平虚报南京纵横通信设备有限公司注册资本,而该公司与熊猫移动、江苏天创关系密切。（编自：赛迪网） 十七、松下高端手机猛攻中国市场誓夺10%市场份额

松下移动通讯公司近日表示，他们计划在2005年年底时占据中国手机市场10%的市场份额。目前松下移动通讯公司正在与中国的手机运营商们进行紧密合作，同时他们还将向高档手机市场发起冲击，以此来实现既定目标。

松下移动通讯中国区常务董事Taro Itakura表示：“公司计划在中国手机市场上占据10%的市场份额，并希望在2005年实现这一目标。”由于目前已有太多的手机厂商正在中国手机市场上拼搏，竞争极为激烈，因此要实现这一目标对于松下来讲具有较高的难度。目前任何一家中国的本土手机制造商都没能占据10%以上的市场份额。

凭借与日本运营商建立了良好的合作伙伴关系，长久以来松下一直都是日本国内首屈一指的手机制造商。然而在中国的手机市场上松下却并不处于主导地位。2005年到目前为止松下已在中国推出了7款新手机，其中一款是为中国移动量身定做的。（编自：赛迪网） 十八、韩泛泰进中国手机市场不顺售后服务遭质疑

最近，有用户投诉泛泰售后服务网点不提供备用机甚至于没有配件，更有消费者通过泛泰的客户服务手册联系售后网点，对方给出了只修UT斯达康手机的回复。泛泰手机相关人士对此称:“因为泛泰在刚进入市场时是由销售商来做售后，2005年，泛泰的销售渠道有所改变，不过，有些信息还没有来得及更新。如果用户的手机需要维修或更换，泛泰会满足需求。”

韩国泛泰于2004年10月在北京的国际通信展上首度亮相。虽然其品牌到现在也不为中国消费者所熟知，但是，他们一直都是支持大连大显研发的幕后人。而且，在2005年五一期间，泛泰集团旗下子公司Curitel收购了另外一家韩国本土企业SKTeletech60%的股份，并因此一举超过LG成为位列三星之后的韩国第二大手机制造商。

谈及对售后服务的改进，泛泰人士说:“泛泰2005年的售后是与专业的服务代理公司合作，目前已有103个网点，遍及全国26个省、4个直辖市。”就在半月前，泛泰在北京展示了19款新机，同时召开了经销商大会，泛泰全球CEO李成揆放出了要在未来两到三年内拿下中国手机市场5%份额的豪言。

这样的目标对泛泰来讲应该是个不小的挑战，由于市场份额太小，泛泰的产品目前还不在手机专业市场调

研公司的监测范围。据了解，诺盛咨询目前监测的手机品牌在全国范围内的市场份额必须在1%以上，而泛泰还未在此列。2005年一季度中国手机市场的规模为2047万台，看来泛泰三个月内的销售数量与20万部还有距离。

除了中国的目标外，泛泰也表示要在2005年全球销售3000万部手机，做到全球5大手机厂商之列的远景。不过，国外的分析人士对此评价时表示，衡量这个目标是否能达到最重要的一点就是市场份额，而这将有赖于泛泰的声望和市场形象，这两点泛泰明显弱于目前市场份额全球前五的诺基亚、摩托罗拉、三星、LG和索尼爱立信。

不过，诺盛分析师韩小冰表示:“即使品牌有很大影响也不一定能做得好，三菱、松下都是国际著名品牌，可是，他们的手机在中国卖得就是不好，在全球范围内也不是很有影响。所以，泛泰的目标并非望尘莫及，只要找到差异化竞争的点，做好细分市场，就有可能。”（编自：ChinaByte）

市场信息

十九、中国电子行业上半年利润大幅下降64%

中国国有资产经管委员会最新公布的统计数据显示，2005年上半年，中国47户电子行业国有重点企业实现利润18.2亿元人民币，下降64%。

国资委的消息称，上半年，国有重点电子企业面对成本不断上升、市场需求不振的局面，努力开发新产品，扩大经营规模，收入稳定增长。但由于能源、原材料价格上涨，成本增幅已经超过收入增幅，实现利润大幅度下降。

统计显示，上半年，该47户企业共完成工业总产值(现价)1608.7亿元，增长6.1%。实现主营业务收入1844.4亿元，增长12.6%。但这期间，企业的主营业务成本增长13.2%，增速超过主营业务收入0.6个百分点。（编自：新华网）

二十、上半年中国手机市场恢复两位数增长同比增15%

赛迪顾问8月3日发布了2005年上半年度手机市场销量排名统计，中国市场累计销售手机4457万部，销售额超过689亿元，销量和销售额同比2004年增长了近15%。经过2004年的调整，2005年中国手机市场开始恢复两位数增长。

这主要得益于手机市场准入制度的放开，使市场获得了新的动力。在排名前15位的手机厂商中，国内手机企业只有联想移动、海尔出现了强劲增长。（编自：第一财经日报） 二十一、低价刺激网络电话预计未来平均月消费40元

iResearch艾瑞市场咨询2005年7月发布的《2005年中国VOIP市场研究报告》(以下简称《VOIP报告》)统计结果显示，用户对网络电话有着较高热情，预计未来网络电话平均月消费预算为40元。

中国互联网用户2004年底已经达到1亿400万，2005年将有望突破1亿3000万，其中宽带接入用户将达到4250万户，互联网用户和宽带接入用户的快速增长将为网络电话用户培育奠定坚实的用户基础。iResearch最新调研数据显示，选择“使用网络电话”的用户占调研总样本量的比例为29%，选择“视情况而定”的用户比例为59%，试算一下，如果2005年的宽带接入用户中有29%使用，则网络电话就有1200多万用户基础，从这些数据可以看出网络电话市场蕴涵着极大的市场潜力，这也是传统电信运营商高度关注、即时通讯服务商对网络电话趋之若骛的原因所在。

从目前国内一些主要提供服务的公司资费规范看，通过网络电话打国内长途电话，每分钟只需0.1元至0.15元，拨打美国、加拿大和我国香港、台湾等地区为每分钟0.3元；而根据现行的中国电信固定电话资费规范，拨打国内长途需要0.07元/6秒，是网络电话的5倍以上，拨打国际长途需要0.8元/6秒，是网络电话的近30倍。

根据iResearch艾瑞市场咨询《VOIP报告》数据显示，月消费预算10元以下的用户占VOIP用户的15%，10-30元的占31.3%，31-50元的占27.1%，51-80元的占13.2%，80元以上的占12.8%，据此计算未来用户网络电话平均月消费预算为40元。（编自：新浪科技） 二十二、广东电视台8月底将推出首批付费数字频道

南方广播影视传媒集团旗下的广东电视台将从2005年8月底陆续推出一批付费频道。据了解，广东早在2003年就已经开始了有线数字电视的推广，在国家广电总局确定的全国首批33个数字电视转换试点城市中，广州、深圳、佛山三个城市名列其中。截止到目前为止，三个试点城市已经拥有数字机顶盒用户超过30万户，2005年年底可望达到300万户，初步形成了一个稳定的数字电视收视群体。

2005年8月底广东电视台推出的付费频道内容将涵盖体育竞技、娱乐休闲、教育三大领域，除部分节目需向境内外制作商购买外，70%左右的栏目都将本土化，强化地域特色。（编自：人民网）

二十三、2005年移动网络基础设施市场将增长5%

Dell Oro发布的最新报告表明,2005年，移动网络基础设施设备市场将增长五个百分点，达到391亿美元。这一增长在2006nia年将会加速，原因是来自美国新的3G网络建设和预期的中国新的3G投资带来的收入。

根据该报告，大部分增长的收入来自WCDMA。GSM设备的销售收入在2005年达到峰值，但是到2009年，GSM设备的销售仍然在网络基础设施设备销售中扮演重要角色。尽管很多发达国家目前正在从GSM向WCDMA网络过渡，但是发展中国家，例如亚洲、欧洲、中东、非洲和拉美的一些国家目前还没有考虑过渡问题，或者正在考虑过渡计划的前期技术方案。（编自：泰尔网）

专家观点

二十四、电信运营商合并重组应搁置避免3G重复投资

国务院发展研究中心产业经济研究部李志能倪宇君

前一段时间，关于电信运营商合并重组的讨论甚嚣尘上，流传着“六合三”和“四合二”等多种版本。给人的印象是合并重组已经铁板钉钉，关于电信合并重组不是是否要合并重组的问题，而是如何合并重组的问题。但是，我们认为，当前的电信运营商合并重组的技术方案依据不能让人信服，未考虑市场诱因不足的状况，行政推动的色彩过于浓厚，也未能为一些重要的相关决策影响因素留下空间。在这种情况下，当前明确搁置电信运营商的合并重组，应是予以考虑的一种决策选择。

现有电信运营商合并重组的依据值得商榷

当前关于电信运营商重组的主要依据包括两个方面，都是从国有资产增值保值角度出发。

一是从国际横向比较看，需要限制运营商数量防止过度竞争，保证国有资产增值。有人根据海外的商用3G网络运营情况研究认为，3个运营商进行运营，经营就不会亏损；两个双寡头垄断或者1个运营商独家垄断进行运营，不能充分体现竞争，会阻碍技术、网络、业务、服务的发展，导致3G发展受到遏制；3个以上运营商进行运营就一定会亏损。但这只是目前国际上的水平，它未必能够符合中国的情况，如地域宽广，地形复杂，人口总多等，也无法完全代表成熟的3G盈利模式！其实，国家有同一行业不超过3家国有企业的要求。但国有商业银行，不是也有工商银行、建设银行、中国银行、农业银行四大家吗？因此，3家只是一个数量概念，而不应该是一刀切的规范。

二是从避免3G重复投资的角度来看的。按照现行的运营商格局，国内3G牌照发放将至少4张，而每张全国性的3G网络系统所需的软硬件系统设备和用户使用终端投资，(运营商赠送用户终端将成为一种趋势)将在2千亿元以上的规模。在国资委看来，多发牌照将导致大量重复投资，3家也已经是重复投资了！

但是国资委从重复投资角度的考虑只是一个方面，不应简单地看成是唯一的决定因素。例如，从目前3G的技术规范看，存在CDMA2000，WCDMA和TD-SCDMA三种规范。每种规范至少发放一张牌照已经成为定局。其中，TD-SCDMA虽然只有7.3%的专利规范是我们自己的，但是机会非常难得，除了可以用于防止国外规范的漫天要价，更重要的是可以它为起点考虑在电信领域后续的自主创新突破，推动TD-SCDMA技术规范的国际化(即TD-SCDMA规范本身的国际化，是得到国际主流电信规范化组织推荐或者批准的规范)和实地应用的国际化(即TD-SCDMA规范应用的国际化，是除中国以外，还有其他相当规模国家的运营商、网络、终端用户群体)，进一步带动和提升我国电信企业的跨国经营水平。

为推动TD-SCDMA技术规范的国际化和实地的国际化应用提供厚实的可商用化的理论和实践基础，国家应考虑多发放基于TD-SCDMA的3G牌照，推动更多的人使用TD-SCDMA，未尝不可能。目前，很多人根据TD-SCDMA的进展来预测3G牌照发放的日程表，联通、铁通等表示选择或者支持TD-SCDMA，应该都有借机保证独立存在的考虑。

现有电信运营商合并重组的市场条件并不成熟

现有电信运营商合并重组的讨论，大多将合并重组与3G发展挂钩。实际上我们撇开3G看国内电信运营商的合并重组，市场条件并不成熟。

首先，电信运营商资产同构的状况已经比较严重。中国网通和中国电信划江而治的地域格局已经名存实亡，通过发展小灵通这两家运营商也基本打破了以固定电话为主的约束。同样，联通经营的电信业务由成立之初的移动电话(GSM)和无线寻呼发展到目前的移动电话(包括GSM和CDMA)、长途电话、本地电话、数据通信(包括因特网业务和IP电话)、电信增值业务、无线寻呼以及与主营业务有关的其他业务。

因此，国内电信运营商的重复投资状况已经形成，除了中国卫通，几大运营商的资产从运营区域、市场渠道、经营业务和设备构成等角度看互补性不强。企业合并重组的目的通常是为了“1+1〉2”，合并的基础是市场基础是资产、经营领域和市场渠道等的互补性。当前国内电信运营商的技术、品牌等核心竞争力基本未形成，重组取得规模经济和范围经济效应的基础不具备。在这种情况下，电信运营商重组会导致大量资产注销和闲置。

其次，现有电信运营商大多投资处于青黄不接的阶段，无力支付合并重组通常需要的注资和人员安排的成本。目前主要运营商的投资状况各异。联通对CDMA的巨额投资刚进入第四年，还未盈利。中国电信和中国网通的小灵通规模化建设始于2000年，最后一个省份上海到2004年才完成规模建设，而小灵通投资(包括建设成本和经营成本)回收一般需要4-5年！中国网通则有合并中国电信北方十省与网通控股和吉通造成的额外负担需要消化。中国移动经营状况良好，则恰恰是因为10多年来对GSM的投资到了瓜熟蒂落的阶段。

从投入到形成产能，再到盈利收获，投资工程具有一定的生命周期。企业在考虑投资新的产品服务时，应尽可能完成收获前一轮投资，再进行下一轮投资，以利于企业投资形成良性循环。形象地说，就是要避免投资的“熊瞎子掰苞M”现象。电信企业投资规模大、回收期长，因此，尤其应重视把握当前电信企业投资状况，避免重组带来额外负担。

总体上，电信运营商对合并重组的态度是比较消极的，经营状况较好的运营商，希望保持自己的相对优势地位，将精力集中在自主的经营方向，不愿意因为兼并经营状况差的运营商背上包袱；而经营状况较差的运营商，宁为鸡头，不为牛后，不愿意因为合并重组失去独立存在的可能性。围绕电信运营商的合并重组，却缺乏电信运营商的强有力支持，现有电信运营重组的技术方案着实令人忧虑！

行政推动电信合并重组存在负面效应

在重组的市场诱因不足的情况下，依靠行政推动电信运营商的重组，存在多种缺陷，容易引发负面效应，导致资产状况恶化。

首先，目前行政推动大多从硬件资产出发，忽略人力资本、企业经管系统、企业文化价值观等企业有机组成部分的内在价值，往往很容易造成被重组企业经营班子失去话语权，技术队伍散失，企业系统被肢解，企业运营节奏被打乱，导致人心惶惶，人浮于事，人力资本流失。

其次，现有国资委的经管体制混淆了国企和国资的概念，客观上存在忽视国资以外投资者的意志和利益的问题。由于四大运营商的股份公司都在海外上市，运营商合并重组，必然导致集团公司和股份公司的关系调整，因此，需要从国内外资本市场反应的角度进行评估。行政推动电信企业的全面重组，客观上是对企业的干涉，会给国有资产在海外资本市场的总体形象造成恶劣的影响，不利于今后数千亿国有资产的海外上市。例如，2005年年初的三大运营商高层轮换，资本市场很是惊诧：股份公司毕竟是所有股东的公司，国有大股东不应用行政命令方式搞“轮盘转”！中国联通是大型国企改革的排头兵和先进典型，也是国资委的优等生。在本次高层轮换后，却成为媒体讨论中被重组和分拆肢解的对象。前后市场观感存在如此天渊之别，这与本次轮换打破了中国联通运作的节奏有很大关系。从本质上来看，本次轮换等于在中国联通CDMA弈局棋到中盘，胜负未明的情况下，临阵换将。中国联通成为最近重组和分拆肢解讨论中“逃不开的焦点”，自然也毫不奇怪。

三是电信重组已有前车之鉴。原中国电信北方十省(即现在中国网通集团)与网通控股和吉通的资产重组，不仅未获得明显收益，而是受到严重拖累，造成重复性的全程全网的投资，资产状况没有得到根本性的改善。而上市工作也成了贱卖上市公司利润，在资本市场上没有得到更多的上市筹资。中国网通集团合并带来的大规模人事调整，导致对外合作、贷款等经管方面的混乱，再加上原有经营问题浮出水面，使重组出现了金额巨大的资金黑洞，弱化了中国网通在资本市场上筹资的能力，给中国网通带来了巨大的财务压力。重组以后，由于短期收入难以提高，中国网通不得不大力削减成本，导致一些北方分公司冬天不敢开会议室的暖空调。有人认为，中国网通的重组实际上造成了“好苹果加烂苹果等于烂苹果”的多输格局，当初对网通控股和吉通直接实施破产，反而不会引发中国网通集团的资产恶化。

同样，国信寻呼的股权变迁历史也是企业被行政推动的重组彻底改变命运的例子。国信寻呼的前身为上海国脉通信股份有限公司，成立于1992年11月24日，是全国邮电第一家上市股份制企业，是寻呼这一原邮电支柱产业中的翘楚。后来国家为了扶持中国联通将其从电信剥离整建制划入联通。2000年，公司更名为\"联通国脉通信股份有限公司\"。2003年11月21日，中国联通将旗下不断滑坡的寻呼业务，以27.5亿元的最终价格出售给母公司。2004年1月7日，中国联通和中国卫通在京签订联通国脉股权转让协议，中国卫通成为联通国脉的第一大股东。但公告显示，国信寻呼承诺在收购股权过户完成之日起的6个月内，斥资322万元回购联通国脉目前经营业务码号为“198”及“199”的全国性寻呼网络的业务以及相关资产。卫通此举完全是为了“充分利用联通国脉在数字集群通信等方面的资源优势”和“作为上市公司具有资源配置功能，增强企业核心竞争力”，呼资源依然完整“交还”联通。

统计数字表明，联通寻呼从2000年被划拨以后的三年里流失了77%的用户，从2000年最高峰的6000万寻呼用户，到截至2003年5月的1375万用户。同时2002财年，联通寻呼净亏6亿元人民币，截至2003年6月30日，净亏损达8.92亿元。

虽然联通寻呼没落也存在一些客观因素，例如，寻呼业的高开放性和易投资性特点结合所导致的产业周期演进加速；无序竞争致使寻呼产业链的脱节，影响到联通寻呼新业务拓展时机；寻呼和移动通信这两项产业的竞争替代关系在市场经济条件下的必然性。但是，联通寻呼被划拨过程中存在的主观因素，如联通公司只把联通寻呼当成产生利润的金牛，乃至于联通上市的砝码！却没有将寻呼业务作为公司的主流战略业务进行发展，是导致联通寻呼加速从辉煌转向没落的重要原因。如果联通寻呼在2000年的高峰期就朝信息化转型，打造如今的“联通新资讯”业务，甚至发展双向寻呼，推广PDA终端，那么新业务、新载体、

差异化的市场会给联通寻呼带来一个与今天完全不同的局面，完全可能形成与今天短信增值业务一样的市场规模和效益！

寻呼业务作为优质资产整合进入中国联通，因为没有成为主流业务而迅速衰落，这种隐性浪费实际上是巨大的！电信企业合并重组无疑应该充分考虑到类似资产损失的可能。

总体上，如何相对和谐地协调多种利益相关者，既反映国家推动产业自主创新、产业顺利发展壮大、国有资产保值增值和保证国家安全等要求，调动运营商的积极性形成强大的核心竞争力，满足广大消费者多层次、多样化的需求，又能鼓励供应商不断推陈出新，反映广大投资者的意志和权益，无疑是一个巨大的挑战。当前传闻中的“六合三”或者“四合二”的重组技术方案过于简单，不能反映电信行业这种支柱产业内在的复杂性。在找到合适的重组技术方案之前，我们觉得“一动不如一静”，可以采取明确搁置重组的办法，避免干扰电信运营商的正常运作。我们期待相关各方能够群策群力，通过建设性地探讨协作，形成更好的决策安排，形成电信行业发展的多方动态一致性。（编自：中国经济时报） 二十五、蒋林涛：宽带应用的发展方向

蒋林涛信产部电信研究院总工程师

宽带业务，固网的未来

有些人不赞同，为什么不是移动网的未来？移动网确实宽带也要搞，但是宽带业务主要还是应用在固网上。

1.宽带业务在80年代后期90年代初就提出，宽带业务是多媒体业务的一种具体实现，当然应该是音频、视频、数据都在里面会出现。一般来说要用宽带业务，大体上需要一个良好的环境。当你用宽带业务的时候，在一个不良好的环境，固网和移动的区别是，移动是区别的，小屏幕，还是有限制的。宽带一般需要良好的环境，比如需要宽大的屏幕，良好的音像环境和工作环境，这和宽带业务是有关系的。这样一来，对于宽带业务来说一般情况下它工作时候是不动的，动的时候是不工作的。

2.固网和移动网。宽带基本上应该是固网的未来，固网的带宽理论上应该是无限的。另外，宽带业务工作时候不动，动的时候不工作。工作条件比较符合宽带的应用。另外，有良好的工作环境、舒适的工作条件，良好的阅读、欣赏和操作环境。宽带在固网应用起来比较方便。目前对固网和移动网的定义不是很明确，我这里定义的移动，一边动，一边能工作。这种情况下就有几个条件会受限，因为移动网首先带宽资源受限，无线频谱受限，不管有什么技术，给你的频谱资源是很有限的。第二，因为移动，所以肯定带着电池，电池的能力是有限的。目前搞的燃料电池，增加了好多倍，但不管怎么样电池还是有限的。电池有限导致移动终端处理器能力有限，因为有节电和散热的问题。另外，屏幕受限。一般都很小，移动不可能带很大的屏幕，这里不含有无线的固网接入问题。另外作为移动是边动边工作的，这个环境一般来讲不会太良好。

3.尽管我们都说固网和移动网都会广泛地发展，但是固网通常会考虑高带宽、高质量、高附加值。如果我们搞的业务是低附加值产业就很难做。移动网一般来说需要灵活机动的、有高附加值。两个定位不一样。

4.固网的现状。目前固网受到了很大冲击，有两方面的冲击，一方面的冲击是电信原来的商业模型受到了强烈的冲击。原来业务价值作为商业模型基础的理念被现在以比特流的理念受到冲击。目前有一类业务确实是高价值，有一类业务是低价值的业务。比如短信，短信如果算比特流简直没法算，因为140个Bite，70个字节，为什么一毛钱一条，原因是一条短信基本上等一个电话，确实能解决实实在在的问题。在宽带发展里面，这个问题很大，如果这个问题不考虑好，整个产业链会很危险。

电话业务受到很大冲击。目前90%多的收入是电话，但是受到VOIP和移动电话的冲击。在这种情况下，现在电话是固网的主要收入来源。目前为止，从80年代底开始到现在，快20年过去了，找到什么业务能抵电话业务作为收入来源呢？到目前没找到。并不是一个业务想找就能找到，到目前为止并没有找到。因为我们知道移动电话本身也是电话业务，目前为止并没有找到一个业务能够真正取代电话业务，而成为业务的主要收入来源。业务的主要收入来源没找到之前，邮电报有一份东西很有意思，说一个很先进的运营商从先驱变成了先烈，先驱是先知先觉，什么都要进行转型，转型的结果是成了先烈，牺牲掉了。这里有很多问题。作为一个产业来说很多问题要全面发展，不能顾了这个顾不了那个，这个问题还是有很大的问题。目前固网有一个现实存在，电话收益在不断下降，这是很现实的事情。如果你不找另外的业务，你的收入上不去，危险很大。这种情况下确实固网的未来要找宽带的高价值而不是找低价值。

发展宽带业务的条件

1．网络条件。如果网络条件不具备，宽带没办法发展。网络条件现在是什么情况呢？过去技术落后、资源匮乏、价格昂贵、资源垄断，曾经是宽带业务发展的主要瓶颈。原来一段时间，特别是Internet之前，电信垄断技术发展比较慢，接入带宽很贵。当时发展宽带业务简直不可思议，要注册两兆，价格贵得要命，根本付不起，这是当时宽带业务发展不起来很大的瓶颈。现在，传输技术突破，引入竞争机制，传输能力大幅度提高，价格大幅度下降，发展宽带业务已成可能。这里讲的是可能，并不是已经行了。

目前从宽带接入核心两个方面来看，宽带接入技术很多，比如ADSL，下行快，上行慢，这样一种接入条件其实对对称业务开展得很不利。以后的宽带业务里很大业务是对称业务，并不是非对称业务。如果真正做IPTV频道切换，也隐含很多问题。其实到目前为止，纵然接入技术有很多种，但是各种技术之间各有特点，没有办法替代，不能用一种技术替代所有的技术。目前为止其实在接入网里还有很多问题需要考虑，如果光纤到户，可能很多问题就解决了。其实业务和网络之间是有很密切的关系。

目前真正的问题是核心网上，现在核心网技术，到目前为止IP、ATM＋IP＋虚拟路由器基本上都是IP网承载，目前的IP网是有几种，一种是ATM＋IP＋虚拟路由器、IP＋MPLS，这几种技术资源不可知、不可管、不可控，可扩展性差，存在严重的问题，这实际上会制约着我们的发展，这个问题如果不拓展不行。这个我们称之为承载网，下一代承载网和业务网是相分离的，承载网目前存在着很大的问题。

目前在网络里边安全问题、服务质量问题、商业模型这几个问题不解决，这个业务发展是有问题的。今天可能有很多人更多地会讲业务层的事，比如讲IPTV，更多讲业务的事，但是承载网不解决，业务开展有很大问题。网络问题是一个值得注意的问题。

2．信源编码问题。信源编码涉及问题很宽，一个是语音编码，一个是图像编码。如果信源不编码，目前网络传输不行。特别是图像带宽非常宽，如果不压缩编码，在网上传输是不现实的。编码过程中，以前信源编码曾经是一个非常大的障碍，体现在DSP当时很贵。当时的障碍是因为器件不行，现在器件上不管专业芯片也好，不管DSP也好，不管CPU也好，能力都大大提高了。因此，实际上现在从信源编码技术上来说没有实质性的突破，包括图象、语音编码。目前很多改善都是靠算法的复杂度和大量存储器来换取压缩率的提高。很多算法包括PDG都可以软件实现图象编码和语音编码，这样终端价格就下降了，原来是相当大的障碍，这个障碍是突破了。但是有一个问题，到目前为止在语音编码方面也好，在图像编码上也好，这里没有中国的任何技术，当然目前国内正在做这个努力。这个问题将严重影响我们的发展。前一段时间是对制造商有制约，现在对运营商也有制约，运营商运营一个小时要交3美分，类似这样的一种制约，对我们以后的发展将会非常非常大。信源编码里边其实到现在为止，从国内情况来说，据我了解的情况，大

部分信源编码都有，但是目前国际知识产权份额里，中国实在少。在这种情况下，以后我们这个产业发展起来在国内非常困难。信源编码的问题更多是知识产权的问题。图像编码目前也正在逐步突破，图像编码是传统的DCT做，不可能有更多的创新。语音编码应该说有创新，特别是变速率语音编码是方向。在语音编码方面最重要的问题还是知识产权的问题。

3．商业模型。商业模型的问题将会对我们宽带业务的发展带来非常大的问题。任何一个商业是需要盈利的，不光电信需要盈利。如果没有盈利就不能生存，不能发展。如果商业模型做坏会带来一个什么大的问题？对于任何一个商业都有它的价值，也有因为这个商品定一定的价格，如果价格和价值符合，这个价格是很合理的。目前情况下产生了一个什么问题呢？目前Internet一些业务定的价格严重地背离了它的价值。这样以来带来很大问题，比如现在的短信、电话确实是很有价值，付多少钱都愿意。如果这种业务以比特流为价值来做就没办法分了。最近一段时间给我的资料，从Internet得到的收益大概是6%，百分之九十几是其它的，如果所有的业务剩下也是占6%，那就是百分之十几怎么支撑这个产业？电话和短信是一样做法，大家愿意付钱。另外是人家不愿意付钱的，比如DVD目前压缩到一张盘里，在高密度的DVD里据说可以压15部片子。如果一张片子是15块钱，一部片子是1块钱，如果我存一部片子小于一块钱的情况下干，大于一块钱可能不干。这种情况下，一种业务的价格和另外一种业务的价格，假如把这个价值都放在一起，这就会带来一个很大的问题。比如DVD的价格大概和电话相比，大概是100倍到1000倍的比特流量。如果你放进去弄，电话要降到现在的1/100，或者是1/1000，你会得到一个结论，电话的收入从现在的百分之九十几可以降低到百分之零点几。谁来顶替电话百分之九十几得到更多的收益？不得到更多收益，整个产业要垮的。

为什么我在这里要讲到商业模型问题？因为宽带有一个共性是比特率比较高。现状是宽带业务和窄带业务共存，窄带业务提供更高的价格，而宽带业务找不到很好能够提供很高价值的业务，这种情况下带来很大问题，如果商业模型不考虑好，金子会卖沙子的价钱。这个模型破坏了以后，我们可能整个企业就会产生很大的问题。而且商业模型一旦做坏是很难改变过来。既然做成这样，以后要改是很难改回来的。尤其是在一开始的时候要非常注意这个问题。

给网络主导运营商的建议

第一，在已经充分竞争的环境下，因为目前并不是没有充分竞争，目前网络已经可以充分竞争。网络的主导运营商应该对网络的商业模型起主导作用。如果竞争不充分，你可以竞争去，目前竞争很充分，谁来顶替中国电信和中国网通来运营Internet？95%以上的流量是由这两个运营商承担的，有谁来顶替？没有，没有一个运营商能顶替它的位置，也就是竞争很充分。这个时候占了95%流量只有两个运营商，到底你来主导商业模型还是95%的流量的运营商去主导商业模型。这实际上是一个很重要的问题。模型的主导好坏是很重要的。所以，主导运营商要特别清醒，不能自己主导。目前为止主导运营商很多商业模型不能做，很多人说目前我们的技术已经有富余、绰绰有余，现在关键是其它问题。我说不对，现在技术根本不到位，很多技术缺位，因为技术缺位，所以很多商业模型没法做。当技术到位以后模型是能够做的，这是一个很大的问题。下一步特别技术上要有突破，网络安全问题解决了吗？QoS的问题解决了吗？没有解决怎么做商业模型？目前问题确实比较严重。Internet确实带来了很大问题，尤其是对商业模型带来了非常大的破坏。目前不仅仅是运营界的问题，不是电信界的问题，包括很多Internet专家都在说这个问题。Internet有服务质量问题、安全问题。

IPTV这个名词我不是很赞成，未来尤其是在通信网里语音传送，IT的成分占的很少，我叫视讯播放业务，IT是其中播放业务的一种。播放业务的种类可以有很多种，不一定是IT，信息片都可以播放。但实际上在视讯播放业务里有一系列的问题也值得注意。整个体系里边的目录生成系统是一个非常复杂的问题，目前

为止觉得生成目录系统很简单，但是当生成一个大系统是很讨厌的事情。我们做体系规范，发现体系规范越做越复杂，因为要做成一个大网是很复杂。

另外是知识版权问题，版权目前有两大问题，一个是知识产权本身存在一个很大的问题。第二，目前知识版权对固网运营的播放系统目前还不完全支配。总体来说视讯播放业务还有很多事情需要做。另外还有一类业务是视频会议业务。其实视频业务会议对用户来说很有用，但是这个业务从70年代开始发展了将近30几年，到目前为止视频会议系统还没有推广开。90年代前期主要是编解码实现的问题，90年代后期问题不在这上面，问题是整个系统的价格太贵。视讯会议一个很重要的突破点，希望把现有的价格降低到原先价格的十分之一，这样降下来，视讯会议肯定能实现。因为系统降低价下来，费用就都降下来了。第二，视讯会议没有完全模仿人与人完全交互的过程，不能完全取代人与人之间的交互过程。因此，视讯会议顶多互相能看到，但是很多互相交谈的问题，包括要写一些东西，很多交互尽管有一些白板，这些都是很辅助性的，而且做得都不是很理想。所以，实际上在视讯会议这一块上应该也是一个很有前景的业务。

承载网问题。目前为止如果承载网不解决，很多问题都解决不了。

知识产权问题。有可能因为知识产权问题使得整个包括运营业、制造业都很难走下去，这是一个很大的问题。因此，从目前来说更多我们要考虑是知识产权的问题。

电信的转型问题。邮电报整整两大版面讲转型的问题，转型的目标、盈利在哪里，方向问题、技术问题没想清楚之前，暂时可以考虑，但不要动。如果不动也不行，但是不要过分，否则就会变先烈，很危险。因为本来这块业务是能够盈利的，结果这一块你不要了，找一块你认为能盈利的，但没有盈利。两块盈利抓不到，肯定赔钱。目标这些问题都想清楚才能搞转型。当然作为研究部门、高层的部门考虑转型是对的，但是运营商不要自己考虑。宽带网上来以后这是一个非常大的问题。

宽带业务。我们首先需要找一些业务，宽带业务里能够得到逐步盈利。如果宽带业务不能创造逐步的利益，2004年中国网通和中国电信都在宽带领域得到了好处，好处很简单，仅仅是从宽带接入里找。因为接入以后，每个月接入费收到了，服务怎么样再说。但是如果真正把宽带全程做通了，把所有的宽带质量都保证了，结果怎么样？主导运营商一定要想清楚，因为所有的事情都是你在主导。（编自：泰尔网）

特别报道

二十六、电信业恶性竞争资源浪费可建几个三峡

电信业成了重复建设重灾区

一个小镇两个发射塔并立、一条马路四五条光缆并行的现象，已成为电信业重复建设的写照。

低水平重复建设造成的资产闲置、资源浪费是我国电信业面临的最严重问题之一。截至2004年底，我国几大电信运营企业的光缆线路总长度已达360万公里，总投资近1300亿元，而目前我国的光纤利用率仅约10%，仅此一项大约有上千亿元的资产被闲置。中国移动和中国联通所建移动通信基站已超过30万个，两公司的铁塔一般都是并肩而立，但本可多家企业合用的铁塔却只承载本企业的基站天线，浪费了大量土地和钢材。

目前因市场竞争而生成的这种浪费已经触目惊心，光是铁塔一项就浪费掉约240亿元。原中国联通董事长杨贤足一针见血地指出,由于缺乏设施资源共用机制，中国移动和中国联通一向是各建各的。以兴建铁塔为

例，一座铁塔需投资30万元人民币，在现有的铁塔中，如果1/3共建共用，节省的资金可想而知。比兴建铁塔造成更严重浪费的是干线光缆。理论上，全国有一个省际干线光缆就已经足够，但目前每家电信运营商都有自己的网络，而建设一张干线网往往需要投资200亿元人民币以上，现在并行的五六张网络，总投资额度已经超过1000亿元，分别属于中国电信、移动、联通、网通、铁通。此外，广电部门也在投资建设自己的网络。

比起接入网方面的重复建设，铁塔和干线光缆还算不上最严重的。杨贤足说，目前还没人能算得清楚这一块究竟投入了多少钱，但我知道，接入网投资约占整个固定网络投资的40%至50%。由于历史原因，我国接入网资源基本掌握在一家电信企业手中。面对竞争，拥有接入网的这家企业宁可网络闲置，也不会全面开放自己掌握的接入网资源。如此，没有接入网的企业要么是放弃，要么只好自建。

在全国建一个自己的接入网要花多少钱？据知情人士透露，大概要四五百亿元。也就是说，如今的五大运营商有四家需要自建接入网，总共需要2000亿元左右。而从使用的角度讲，有一个接入网就足够了。

面对如此浪费，难怪杨贤足大发感慨：“电信网络存在严重的重复建设和资源浪费，其浪费数额相当于建几个三峡了。”

重复建设已形成一个怪圈

电信行业竞争局面的形成，让中国消费者尝到了资费降低、服务改善等诸多好处，带来了电信行业的繁荣。但是，恶性竞争的负作用也越来越明显：电信网络的重复建设和资源浪费正成为市场竞争的不可回避之痛。其直接影响就是各企业为抢夺市场而展开的无序竞争。为了收回重复建设的成本，各家运营商必然不择手段争夺客户，为争夺客户，又不可避免地继续重复建设，于是就形成一个怪圈。

由于电信业属于竞争更激烈的同质竞争，加上政府过早地放松了市场监管，使得企业陷入降价倾销的泥潭，严重影响了企业利润。尽管目前中国电信企业的用户规模排在全球前列，但总体盈利能力却很弱：2003年中国移动、中国联通、中国电信三家的股本回报率平均值仅为17.9%，远低于西班牙移动的49.5%，意大利移动的43.3%，甚至低于墨西哥电信的36.7%。而且随着价格大战，目前国内几大企业的平均盈利水平仍在下降。

电信界有关人士认为，按目前态势发展，未来几年电信业很可能出现全行业亏损。而实际上，近两年有些电信企业已经开始吃老本，将多年形成的积累转化为利润。

电信重复建设该降温了

重复建设造成的浪费不言而喻，既浪费人力、物力、财力，又危害通信安全，那为何还存在这么多的重复建设现象呢？

有经济学家指出，市场经济条件下，实际上存在着两种不同形式的重复建设，对经济发展起着不同的作用。具有积极意义的重复建设，会使企业在价值规律的作用之下，展开有效竞争，进行优胜劣汰，并在这一过程中选择和造就名优品牌与规模经济；对经济发展起消极作用的重复建设，是以保护自身为前提的，其显著特征是产业结构趋同，产业层次不高。目前国内电信业的重复建设属于后者，是低水平的、无效益的。它不但无助于电信业发展，反而会延缓电信业发展的步伐。因为网络的重复，不仅不利于网络的经管和有效利用，而且会造成资金的浪费、设备的无效占用，甚至会带来各网之间的利益恶性竞争。

重复建设的危害不言自明。比如美国电信业的全面衰退，很重要的原因就是在引入竞争后，各电信公司纷纷投资基础网，导致大规模的重复建设。互联网泡沫消退后，建好的网络没有人租用而导致亏损，实力较弱的新兴公司甚至倒闭。因此，有专家指出，我们必须清醒地认识到全球电信业因建设过剩而陷入困境的结局，决不能再搞亏本赚吆喝的买卖，必须警惕不让重复建设成为民族电信业发展的毒瘤。

当前，建设节约型社会已成为我国经济发展的共识，电信行业的这种重复建设和资源浪费的局面必须予以扭转。为此，杨贤足建议，首先要将电信网络资源开放写入电信法。其次，国家必须从优化市场竞争结构入手，推动电信市场有效竞争格局的形成，而不是现在这样的重复建设、恶意竞争。此外，由于我国电信企业都是国有独资或国家资本绝对控股，因而政府也应该加强调控和监管力度，建立有效的运作机制。

业界专家认为，目前我国应加大调控和查处力度，加强对企业建设工程的宏观调控，采取措施坚决杜绝重复建设，充分实现资源的有偿共享，以达到企业效益和社会效益的双赢。（编自：经济参考报/傅勇）

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