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生育政策调整对人口红利效应的影响及应对

来源:华拓网
Influence and countermeasures of adjustment of

childbearing policy on demographic bonus

作者: 毛春梅;李美存

作者机构: 河海大学公共管理学院,江苏南京211100出版物刊名: 中国人口资源与环境页码: 170-176页年卷期: 2016年 第11期

主题词: 全面二孩;人口红利;抚养比;储蓄率;城镇化率

摘要:由于计划生育国策的实行.中国在总体人口基数得到控制的同时面临人口红利消失殆尽的现状。推行二孩政策,对缓解因第一次人口红利消失而产生的社会经济矛盾意义重大,并为第二次人口红利的发展提供契机。通过对比分析二孩政策实施前后人口红利效应,对更为客观地认识政策实质,保障政策落实。进而推动人口红利的可持续发展,具有必要性和现实意义。本文运用PADISINT人口预测软件预测了中国未来一定时期的抚养比。分析了生育政策调整实施将会产生的人口红利效应。结果表明:(1)二孩政策的实行对“储蓄率”及“城镇化率”的提升具有促进作用;②在城市,二孩政策的人口红利效应主要通过提升劳动年龄段的人口数量体现;在农村,则主要通过推动性别比的均衡发展体现;③在城市及农村均缺乏鼓励生育二孩的配套政策:④二孩政策的生效具有滞后性;⑤第二次人口红利的契机难以把握。结合本文预测结果。2050年,老年抚养比高达51.45%,为使人口红利效应得到更为充分的发挥.需要进一步补充、完善现有制度。鼓励生育二孩;注重教育,特别是针对农村女孩的高等教育,提高人口“质量”以弥补“数量”缺失:合理引导老龄人群消费观、投资观、从业观的调整。逐步营造“养老”与“生育”相辅相成的可持续性社会环境。

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