股级干部任免规范

股级⼲部任免规范

为进⼀步规范股级⼲部选拔任⽤，切实提升股级⼲部管理规范化、科学化⽔平，制定⼯作规范如下。⼀、资格条件

担任股级⼲部，除应具备《党政领导⼲部选拔任⽤⼯作条例》、《国家公务员法》等规定的基本条件外，还应具备以下资格条件：

1、为机关事业单位在编⼈员，其中担任公务员岗位股级职务的，应具有公务员⾝份；

2、提拔副股级职务的，原则上应参加⼯作满两年；提拔正股级职务的，原则上应任副股级职务满两年（未设置副股级职位的，原则上应参加⼯作满四年）；3、⼀般应具有⼤专以上⽂化程度；

4、近两年年度考核等次为称职（合格）以上。硕⼠研究⽣以上毕业的任职资格条件可适当放宽。⼆、职数核定

1、市直部门（单位）内设（辖属）股级单位核定编制5⼈（含）以下可配备1正1副，6—10⼈（含）可配备1正2副，11⼈（含）以上可配备1正3副；副科级单位核定编制5⼈（含）以下可配备副职1名，6—10⼈（含）可配备副职2名，11⼈（含）以上可配备副职3名。

2、镇（街道）“五⼤办公室”可配备正股级副职2名；“三个挂牌办公室”可配备1正1副；“五中⼼”可配备1正2副；信访办公室、⽼⼲部办公室、⼯会、团委、妇联、科协、残联可配备1正1副，其中妇联、⼯会正职⼀般应由镇（街道）党政班⼦成员兼任。

拟提拔重⽤⼈选的确定应严格按照市编委确定的机构（单位），在核定的股级⼲部职数和⼈员编制限额内进⾏。仅核定机关编制总数、未单独核定内设机构⼈员编制数的，以内设机构常年实际配备⼈数为准。三、任免程序

股级⼲部任免实⾏预批备案管理，按下列程序进⾏：

1、事前沟通。股级⼲部调整前，单位主要负责⼈应带酝酿沟通表就调整职位、选拔⽅式、⼈选情况等与组织部沟通，经组织部原则同意后，⽅可组织实施。

2、制定⽅案。单位（党组）研究制定⼲部选拔⼯作⽅案，报组织部审查把关。⼯作⽅案内容主要包括：拟调整职位、资格条件、选拔⽅式、⽅法步骤等。

3、组织实施。单位（党组）按照⼯作⽅案规定的⽅法步骤组织实施。拟提拔任职的，原则上应采取民主推荐与组织考察相结合的⽅式选拔，⼤单位、⼤系统可根据⼯作需要采取竞争上岗的⽅式选拔。采取民主推荐⽅式的实施步骤：

①会议推荐。召开民主推荐会议，公布拟推荐职位、资格条件等，发放《民主推荐票》，对拟提拔重⽤的职位⼈选进⾏书⾯推荐。与会⼈员范围：机关全体在编⼈员、下属单位主要负责⼈（含科级单位的副职），单位⼈数较少的为全体在编⼈员。②个别谈话推荐。在⼀定范围内对拟提拔职位进⾏个别谈话推荐。谈话范围：单位中层以上⼲部、下属单位主要负责⼈（含科级单位副职），单位⼈数较少的全谈。

③确定考察对象。单位召开（党组）会议，综合会议推荐和谈话推荐情况以及⼲部⽇常表现研究确定拟提拔⼈选考察对象。

④发布考察公告。考察对象确定后，发布考察公告，公⽰时间为3天。

⑤民主测评及征求意见。召开会议，发放《民主测评及征求意见表》，组织对考察对象进⾏民主测评及征求意见。与会⼈员范围在书⾯推荐会与会范围的基础上，增加考察对象所在科室（单位）全体在编⼈员，考察对象本⼈不参加。

⑥组织考察谈话。了解考察对象的⼯作业绩、主要优点和不⾜。谈话范围：单位中层以上⼲部、下属单位主要负责⼈，考察对象所在科室（单位）全体在编⼈员；单位⼈数较少的全谈。

⑦研究任⽤。考察公⽰期满后，单位召开（党组）会根据民主推荐和组织考察的情况，研究决定⼲部任⽤意见，以书⾯形式报组织部审批。同时，发布任职公告。采取竞争上岗⽅式的实施步骤：

①宣传发动与民主推荐。单位（党组）采取召开会议、下发⽂件等形式，向单位全体⼲部公布竞争上岗职位、资格条件、⽅法步骤和有关要求等，发动符合条件的同志积极报名。同时，对拟竞争的股级职位进⾏民主推荐。与会⼈员范围：机关全体在编⼈员、下属单位主要负责⼈（含科级单位的副职）。

②报名与资格审查。符合条件的⼈员⾃愿报名，每⼈限报1个职位。报名⼈数应多于竞争职位。单位召开（党组）会，根据个⼈报名和民主推荐情况，在资格审查的基础上，按1∶1.5的⽐例，确定竞职⼈员。

③竞职演讲。竞职⼈员在规定时间内按姓名笔画顺序依次演讲。评委由参加民主推荐的⼈员担任。班⼦成员和其他评委按4:6的⽐重计算得分，评委现场投票，竞职演讲成绩现场公布。参加竞职的⼈员，不能担任所竞职位的评委。

④确定考察对象。竞职演讲结束后，召开（党组）会，根据民主推荐结果、竞职演讲成绩和⼲部⽇常表现，综合分析研究确定拟提拔⼈选考察对象。

⑤发布考察公告。考察对象确定后，发布考察公告，公⽰时间为3天。

⑥民主测评及征求意见。召开会议，发放《民主测评及征求意见表》，组织对考察对象进⾏民主测评及征求意见。与会⼈员范围在书⾯推荐会与会范围的基础上，增加考察对象所在科室（单位）全体在编⼈员，考察对象本⼈不参加。

⑦组织考察谈话。了解考察对象的⼯作业绩、主要优点和不⾜。谈话结束后，按民主推荐、竞职演讲、组织考察3:4:3的⽐例计算竞职⼈员的总成绩。谈话范围：单位中层以上⼲部、下属单位主要负责⼈，考察对象所在科室（单位）全体在编⼈员。⑧研究任⽤。考察公⽰期满后，单位召开（党组）会根据竞职⼈员的总成绩和⼲部⽇常表现的情况，研究决定⼲部任⽤意见，以书⾯形式报组织部审批。同时，发布任职公告。

4、审查备案。单位（党组）研究提出的⼲部任免意见，以书⾯形式报组织部审批。书⾯报送材料包括：任免职的请⽰、拟提拔⼈选现实表现、（党组）研究⼲部的会议记录、股级⼲部审批备案表、民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况、（党组）对拟提拔⼲部的廉政鉴定。任职公⽰期满后，所在单位（党组）向组织部提交股级⼲部选拔任⽤⼯作情况汇报。经公⽰未发现影响提拔问题的，组织部下发批复，由单位（党组）发布股级⼲部任免通知。四、纪律要求

1、严把⼈选标准条件。要坚持好⼲部标准，按照公开、平等、竞争、择优和德才兼备、以德为先的原则，真正选准⽤好股级⼲部，不能搞论资排辈、平衡照顾，进⼀步树⽴正确⽤⼈导向。要畅通能上能下渠道，对敢于⼲事创业的⼲部优先提拔，对不适宜担任现职的⼲部及时调整，不断优化提升股级⼲伍质量。

2、严守⼲部选任规定。股级⼲部选拔任⽤实⾏预批备案管理制度。单位调整股级⼲部必须提前与组织部沟通。未经同意，不得擅⾃调整⼲部。要严格按照规定职数、规格配备股级⼲部，坚决不允许出现擅⾃设置股级机构、公布股级职务的情况。凡未经组织部批复的股级⼲部，⼀律不予承认。要严格按照程序调整股级⼲部，不得随意简化、变通。对违规操作的，将按有关规定予以问责。

3、严抓调整材料归档。要⾼度重视调整材料归档⼯作，安排专⼈具体负责，对调整过程中形成的所有材料都要⽴卷归档，设置专柜妥善保存。⽴卷归档材料包括：股级⼲部调整⼯作⽅案，

民主推荐会、民主测评及征求意见会筹备⽅案，会议投票推荐、个别谈话推荐、民主测评及征求意见会、组织考察谈话参加⼈员名单，民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况（原始票及汇总），民主测评及征求意见情况（原始票及汇总），组织考察谈话记录，（党组）研究确定考察对象的会议记录和研究⼲部任免意见的会议记录，考察公⽰及任职公⽰情况（原始公告及公⽰结果），⼲部任免职的请⽰，拟提拔⼲部的现实表现，（党组）对考察对象的廉政鉴定，股级⼲部审批备案表，股级⼲部调整情况汇报，组织部股级⼲部批复，单位对⼲部的任免通知以及其他需要归档的材料。附件：有关材料参考格式1、股级⼲部选拔任⽤酝酿沟通表2、民主推荐票3、考察公告

4、民主测评及征求意见表

5、单位（党组）研究⼲部会议记录

6、拟提拔⼲部的现实表现7、⼲部任免职的请⽰8、股级⼲部审批备案表

9、民主推荐或竞争上岗得分情况汇总表10、单位（党组）对拟提拔⼲部的廉政鉴定11、任职公告

12、股级⼲部选拔任⽤⼯作情况汇报1、股级⼲部选拔任⽤酝酿沟通表股级⼲部选拔任⽤酝酿沟通表

⼀定范围内掌握；

2、填表时，需要对拟配备职位的机构性质、核定编制、核定职数、实配职数等查核清楚（对于挂牌或者合署的机构要标明清楚）；

3、严格按照规定的编制性质和职数设置配备⼲部。对于部分单位仅核定机关编制总数、未单独核定内设机构编制数的，以内设机构常年实配⼈数为准。2、民主推荐票民主推荐票单位：年⽉⽇

注：请按规定的数额推荐，多推⽆效。3、考察公告

4、民主测评及征求意见表民主测评及征求意见表年⽉⽇

注：①请在相应栏内划“√”；②“其他需要说明的情况和问题”包括：⼲部主要优点、主要不⾜和廉洁⾃律情况等。5、单位（党组）会议记录

会议的程序⼀般为：

①单位（党组）主要负责⼈主持会议，说明会议的有关议程和主要内容；

②单位分管政⼯的负责⼈或组织⼈事部门负责⼈先汇报这次⼲部调整的总体情况（包括民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况），然后逐个介绍每名⼲部职务调整的具体情况，包括⼈选的年龄、⽂化程度、政治⾯貌、现任职务等基本情况，拟任⽤建议等；

③与会⼈员对每名⼲部职务调整事项，逐个发表个⼈意见，主要领导最后发表个⼈意见。④形成决议。

具体⼯作中，重点把握好以下⼏个环节：

①保证与会⼈数。推荐提拔重⽤⼲部⼈选实到⼈数超过应到⼈数三分之⼆，⽅可进⾏；达不到三分之⼆，不得开会。②会议程序规范。与会⼈员要逐⼈逐项发表个⼈意见。所谓“逐⼈”是指要求每名与会⼈员都要对推荐事项发表个⼈意见，并且应发表同意、不同意或者缓议等具体、明确的意见，不能出现“没意见”、“可以”等模糊、笼统的提法；所谓“逐项”，就是与会⼈员对每⼀个职位或每⼀名⼈选逐个表达意见。

③形成有效决议。到会（党组）成员中表决同意的⼈数超过应到会⼈员的半数，决议有效；达不到半数的，决议⽆效。④会议记录完整。指定专⼈，全⾯、完整、如实、规范地做好（党组）会议记录，出席、列席、缺席⼈员记录清楚，主持⼈、审阅⼈、记录⼈都要签字。6、拟提拔⼲部的现实表现

现实表现材料的标题为《***同志现实表现》，⼀般应涵盖⼲部的政治倾向和在重⼤事件中的表现、任现职以来取得的主要业绩、个⼈的作风品⾏以及存在的主要不⾜等。注意不能将现实表现材料等同于个⼈思想⼯作⼩结。

具体要把握好三个要求：⼀是评价⼲部要抛出观点，不能笼统地说思想⽅⾯、⼯作⽅⾯、作风⽅⾯怎么样，⽽是需要对每⼀⽅⾯进⾏具体评价；⼆是评价⼲部要有理有据，抛出的观点必须要有事例⽀撑，不能⾔之⽆物、泛泛⽽谈；三是⼲部不⾜要写实描述，单位要实事求是向组织反映⼲部存在的缺点或不⾜，并进⾏写实性描述，不能隔靴搔痒、遮遮掩掩。7、⼲部任免职的请⽰

具体要求：第⼀段：根据⼯作需要和民主推荐结果（或竞争

上岗成绩），经**（单位）（党组）研究，拟推荐：第⼆段：职务调整⼈员的姓名，性别（⼥同志要单独标明，男同志就不须再另外标明男），出⽣年⽉，**岁（周岁，统计时间截⽌到呈报材料的当⽉），籍贯（写法为**（省）**（县、市），例如，⼭东荣成（⽂登区按照惯例写为⼭东⽂登）；籍贯为区的，写到地级市，如⼭东威海、⼭东烟台；⽂化程度（括号⾥⾯注明毕业院校和专业，要求填写最⾼学历，如果是在职取得的学历，⼀定要标明在职⼤学），**学位（只填写硕⼠以上学

位），**职称（只填写副⾼级以上职称），党派情况（如，或⽆党派），现任**（职务），拟任**（职务），免**职务（如果担任的职务全部免掉，可写免现职）。

拟调整职务的⼈选全部说完后，另起⼀段：“当否，请批复。”然后，“附：（党组）会或（主任）办公会会议记录”。落款为**单位（党组）、时间为**年**⽉**⽇。

需要注意的是：请⽰中，拟调整职务的⼈员每⼈⼀段，不要连在⼀起。8、股级⼲部审批备案表（乳⼭党建⽹可下载EXCEL表格）股级⼲部审批备案表单位：年⽉⽇

“籍贯”为乳⼭的，写法为**镇（街道）**（村），例如，⽩沙滩镇六村屯；籍贯为乳⼭以外的，写法为**（县级市）**（镇），例如，荣成市东⼭镇。

“⾝份”栏填写“公务员”、“参照管理公务员”、“⼲部”、“⼯⼈”；

“学历学位”栏中有学位的要填写学位，⼤学本科⼀律填写为“⼤学”，⼤学专科⼀律填写为“⼤专”，在职党校学历⼀般填写为“党校⼤学（专）”，“毕业院校及专业”⼀般填写为“党校业余本（专）科班**（专业）”

“现任职务”为调整前的职务；“拟任免职务”为“任***，免***”。需要注意的是，若科室副职提拔担任本科室的正职，科室副职⾃然免除。

9、民主推荐得票情况或竞争上岗得分情况民主推荐得票情况汇总表

10、廉政鉴定情况

拟提拔⼈选所在单位（党组）廉政鉴定，材料⽆固定格式，题⽬为：**（党组）关于***同志的廉政鉴定，内容要求能涵盖本⼈的政治表现，平时的廉洁⾃律情况、遵纪守法情况，本⼈、配偶、⼦⼥及其他亲属是否有利⽤其职权经商办企业、谋私利的情况等等，要求加盖单位公章，单位主要负责⼈、分管纪检⼯作的负责⼈要签名。

12、股级⼲部选拔任⽤⼯作情况汇报关于**（单位）股级⼲部选拔任⽤⼯作情况汇报组织部：

经前期酝酿沟通、预审⽅案，我单位此次股级⼲部选拔任⽤于**年**⽉**⽇正式启动，现将有关情况汇报如下：

**⽉**⽇，召开民主推荐会议，对拟提拔重⽤的**职位进⾏了推荐（会议应到**⼈，实到**⼈）。会后与部分同志（*⼈）进⾏了谈话推荐。**⽉**⽇**时召开（党组）会议研究确定了**职位的考察对象为**，并于**⽉**⽇在**张贴了考察公告。

**⽉**⽇，召开民主测评会议（会议应到**⼈，实到**⼈），对考察对象进⾏民主测评，会后与部分同志（*⼈）进⾏了谈话，了解考察对象有关情况。

考察公⽰期满后，未收到群众反映问题（如实写明公告情况）。于**⽉**⽇**时召开（党组）会议研究确定了⼲部调整意见，拟对**等*名同志股级职务进⾏调整，并于**⽉**⽇在**张贴了任职公⽰。**⽉**⽇公⽰期满，未收到群众反映问题（如实写明公⽰情况）。主要负责⼈：政⼯负责⼈：考察组成员（2⼈）：**单位（盖章）****年**⽉**⽇