抓住机遇不辱使命加快港口建设发展

抓住机遇不辱使命　加快港口建设发展　随着湖北省、武汉市“十一五”规划的落实，武汉航　运中心建设将会很快步入实质性阶段，认清形势、抢抓　机遇、不辱使命，为武汉航运中心建设作贡献，既是武　汉港人肩负的历史责任，也是武汉港人乘势发展、做大　做强的历史性机遇。　ｌ建设武汉航运中心的重要性和必要性　航运中心是以船舶、港口、航道、支持保障系统等　航运要素为主体，以为主导、以城市为中心、以城市　经济为依托的经济运行模式和经济发展方式，它通过发　挥航运要素的作用推动航运经济发展，通过航运经济发　展推动城市经济发展。因此，航运中心建设既依托于城　市经济的发展，又推动城市经济的发展，是航运经济与　城市经济相互促进、相得益彰的有效形式。武汉航运中　心建设具有天然的区位优势和现实的资源优势，加快武　汉航运中心建设，对于抢抓机遇、合力建设黄金水道，对　于转变区域经济增长方式、优化资源配置，对于实现中　部崛起战略、协调东中西部经济发展、推动武汉乃至湖　北经济快速发展都有十分重要的意义。　武汉港务集团有限公司　２港口在城市中的地位和作用　从地理位置而言，航运中心的中心在城市，而航运　中心在城市的落脚点却在港口。港口是城市与航运中　心共同的标志物和天然载体，在航运中心中有着特殊　的地位和作用。在某种意义上说，港口建设发展水平代　表了航运中，Ｌ、、的建设发展水平。　从运输网络而言，港口不仅是联接水路运输、公路　运输、铁路运输乃至航空运输的重要结点，而且由于港　口具有通江达海的优势，它还是公路和铁路外贸运输　的归宿点，与公路和铁路运输相比，它具有利用而不消　耗营运线路土地资源的独特优势，是运输网络中具有　特色的重要一环。　从城市经济而言，港口经济既是城市经济的一部　分（港口属地方管理），能够提供城市经济发展所需的　物资、材料，同时又是城市经济向外辐射的平台，是沟　通城市经济、区域经济、流域经济、全球经济的桥梁和　纽带，能够起到“港为城用，城以港兴”的积极作用。　从科学发展观而言，由于水运具有运能大、能耗　少、成本低、占地少、污染轻等比较优势，符合建设资源　节约型经济、环境友好型社会的要求，而港口是水上运　输的供给站和咽喉要道，港口的供给能力直接关系到　水上运输总量，所以充分发挥水运的作用首先要发挥　港口的作用。　３武汉市符合航运中心的建设要求　一般说来，区域性航运中心要具备四方面的条件：　一是具有优越的地理位置和港口条件。武汉市地　处我国的中部，不仅有长江，而且有长江上最大的支流　汉江从武汉横穿而过。武汉地区共有通航河流２３条，　通航里程合计６４９．９ｋｍ，水网、公路网、铁路网、航空网　纵横交错相互贯通，素有九省通衢之称，地理位置十分　２００６．５集装箱化１　维普资讯 http://www.cqvip.com

优越。武汉市内有包括武汉港在内的各类港区３６个，　码头泊位３７４个，港口年综合吞吐能力５０００万ｔ，各类　船舶总载重量１８０万ｔ，年货运量４３００余万吨，武汉航　运综合能力在全国内河名列前茅。　二是拥有坚实的航运基础条件。武汉地区共有水　运企业６１家，其中公有制水运企业２９家，非公有制水　运企业３２家，拥有各类船舶１６７９艘、１３０．５万载重吨，　发展的历史和传统，港口资源丰富。现有港辖区面积　１２２．４５ｋｍｚ，码头泊位４３个，岸线长４６４６ｍ，库场面积　４３．４万ｍ　，铁路专用线２０　ｋｍ，锚地３处、基地１６个，　具备成为航运中心核心港的客观条件和物资基础。　（２）港区处于武汉市城市经济圈的核心位置，布局　合理、功能齐全。武汉港是国家一类对外开放口岸，　２００５年港口货物吞吐量已达２６５０万ｔ，占武汉地区运　量的５４％。位于汉阳阳泗的汉阳港区主要从事集装　加上长航集团拥有的各类船舶２５００艘、３５０万载重吨，　无论是船舶数，还是载重吨、运量、周转量，在我国内陆　箱、大宗散货装卸运输，２００５年集装箱吞吐量已达　城市中均名列前茅。同时，长江航运的中枢指挥系统，　如航务管理、海事、航道、、通讯导航等，以及我国　内河最大的航运公司中国长航集团总部汇聚武汉地　区，配套服务齐全，为武汉建设航运中心提供了特殊的　有利条件。　三是低成本综合运输。武汉距北京、上海、广州、成　都均在１　２００ｋｍ左右，处于铁路和高速公路一日辐射　圈内。纵贯南北、东西的铁路大动脉京广线和沪汉蓉线　在这里交汇，京九、焦枝铁路穿境而过，连接南北、东西　的京珠、大广高速公路也在武汉与长江相交，武汉距上　海和重庆水上距离大约都在ｌ０００ｋｍ左右。因此，不论　是南来还是北往、西运还是东输，不论是水水转运，还　是水公、水铁转运都十分便利。如前所述，长江水系经　济管理行政中心及支持保障中心均设在武汉，长航总　部也在武汉。武汉所具有的天时、地利、人和优势转化　为综合运输便捷、成本低的比较优势十分明显。　四是有较高的管理和协调能力。武汉是湖北　省省会，全国十个特大型城市之一，交通、流通，“两通”　起飞是武汉经济发展的战略举措，省市领导高度重视　交通事业的发展，、资金扶持力度大，并设有专门　的交通管理委员会，负责水、公、铁、空的协调管理，海　关已推广“５＋２”工作制，口岸实现高效运转，为武汉建　设航运中心提供了强有力的组织保证、扶持和市　场环境。　４以武汉港为主体建设武汉航运中心的有利条件　建设武汉航运中心必须整合武汉地区、乃至湖北　地区的港口资源，形成与航运中心相适应的核心港，通　过做大做强核心港，确立和体现武汉航运中心的地位。　武汉港，确切地说是武汉港务集团有限公司，具有成为　武汉航运中心核心港的条件和优势。　（１）一直以来，武汉港就是长江流域三大主枢纽港　之一：国家一类对外开放口岸，具有半个世纪港口建设　２集装箱化２００６．５　１７．８万ＴＥＵ，占武汉地区运量的７５％，目前，集装箱港　区正进行二期改造，改扩建工程完工后年吞吐能力可　达５０万ＴＥＵ：位于沿江大道与步行街交汇处的汉口港　区主要满足武汉城市发展所需的物质运输和日益发展　的水路、公路旅游客运，全年旅游客运人数以２０％的　速度递增，２００５年旅客量达２１万人次ｉ位于长江南岸　服务于武钢、石化的青山港区，可从事钢材、汽车、集装　箱和大宗货物的内外贸装卸运输：位于国家级开发区　的沌口港区直接服务于开发区经济建设，主要从事原　油和汽车滚装运输，滚装码头一期工程已经竣工，年通　过汽车滚装能力１３．９万辆，二期工程完成后通过能力　将达２１万辆；位于阳逻开发区的阳逻新港区主要从事　集装箱和综合物流运输，发展潜力巨大、发展前景良　好；位于江夏区的左岭化学品港区，主要从事甲醇等化　学品储运，该港区一期工程已经完成，年吞吐甲醇５０　万ｔ，二期工程完成后通过能力将达８０万ｔ。武汉港口　所拥有的上述这“六大港区”分别分布在武汉市的武　昌、汉口、汉阳各区位、水深优良的地段，且以武汉市二　区一园为背景，与大型企业相呼应，与公路、铁路相衔　接，可从事煤炭、矿石、建材、集装箱、化学品、汽车滚　装、钢铁等货物运输，符合我国五大港口运输体系，即　集装箱运输体系、铁矿石江海转运体系、煤炭专业化运　输体系、汽车滚装运输体系和石油及及液体化工品江　海运输体系的发展趋势和发展要求。　（３）设备设施先进，技术力量雄厚。武汉港拥有各　类装卸机械３１０台（套），拖轮、驳船１７６艘，最大靠泊　能力５　０００吨级，一次（同时）系泊能力７０万ｔ，设备最　大起重能力５０ｔ，信息化建设已具成果，集装箱运输实　现全电脑数据化管理，集团实现办公自动化并与六大　港区实现办公网络连接。旅游客运港区、集装箱港区及　煤炭作业港区已实施电子监控。　（４）有一批素质较高、经验丰富的管理力量和人才　队伍。通过与武汉理工大合办理企业管理研究生　维普资讯 http://www.cqvip.com

培训班，通过中层管理干部公开竞选，通过建立企业人　才库，通过实施“２ｌ１”人才工程，通过建立职工培训中　心实施职工培训计划等一系列措施，武汉港培养选拔　了一批年轻干部，并在武汉市组织的职工技术比武中　不断获得好成绩，不论技术力量还是职工队伍素质，在　同类港口企业中走在前面。　（５）初步建立起现代企业制度，使港口发展充满活　力。２００５年６月１８日，我国第一大港上海港与华中地　区的第一大港武汉港成功合资，并实施整体改制。合资　改制解决了长期困扰港口企业发展的、机制束缚、　实现了产权多元化和职工身份转换，解决了历史欠债　和历史包袱问题，解决了企业发展资金不足的问题。武　汉港继政企分开之后，又初步建立起现代企业制度和　法人治理结构，也是内河港口中率先实现合资改制的　港口企业。通过合资改制引进的管理、资金、技术、市场　和人才，使企业的创新能力、经济实力明显增强。合资　后，以武汉港为主体整合华中地区的港口资源得到上　海港的支持。去年武汉港已经迈出整合湖北省内港口　资源的第一步，投资３　１００万元，实现与荆州港的合资，　组建盐卡集装箱有限公司。　（６）武汉港“十一五”期的发展，顺应了建设武汉航　运中心的需要。“十一五”期，武汉港务集团制定了　“１３６５”的总体建设发展目标，即：呼应一个中心（武汉　航运中心）；实现“三主地位”（确立在武汉港口企业群　中的主骨架地位，巩固在长江航运中的主枢纽港地位，　拓展在华中物流中的主通道地位）；形成“六大港区”　（以集装箱、散货装卸中转为主的汉阳港区，以水陆联　运、旅游客运为主的汉口港区，以钢材、汽车、集装箱和　大宗货物装卸运输为主的青山港区，以汽车滚装为主　兼顾件杂货运输服务的沌口港区，以集装箱、综合物流　服务为主的阳逻新港区，以化工、危险品装卸为主的左　岭港区）：做强“五大产业”（集装箱装卸、散杂货装卸、　港口物流、旅游客运、房地产置业）。　“十一五”期，武汉港将投资１４亿元，重点建设汉　阳集装箱二期改扩建工程、阳逻集装箱新港建设工程、　汉阳物流公司的改扩建工程等九大重点工程，投资规　模将是“十五”期的５倍，相当于用五年的时间再造一　个现有规模（经数十年累积）的武汉港。　因此，武汉港无论从传统优势、现实实力，还是发　展前景方面，都已经具备成为武汉航运中心核心港的　条件。以武汉港为龙头整合湖北省港口资源，做大做　强武汉港不仅是武汉港自身发展的需要，而且是建设　武汉航运中心、合力建设黄金水道、实现中部崛起的　需要。　５武汉港要为建设武汉航运中心作贡献　作为长江流域的主枢纽港之一和武汉市港口的骨　干企业，武汉港把建设武汉航运中心作为壮大自己，进　而实现“港为城用，以港兴城”社会抱负的历史性机遇。　武汉港将在五个方面紧紧抓住这一历史机遇，做　好工作。　一是以建设武汉航运中心为己任，围绕武汉航运　中心建设的总体目标和要求，加快武汉港“十一五”建　设步伐，切实担当核心港口的责任，发挥其作用。　二是争取支持，明确武汉港在武汉航运中心　中的主体地位，按照建设武汉航运中心的要求整合湖　北省内港口资源。在与荆州合资的基础上加快与湖北　省重点港口合资合作步伐，优化湖北省内的港口资源，　努力使水运大省转变为水运强省。　三是以武汉港本埠为重点，创新管理，切实提　高管理水平和服务质量，加快技术进步步伐，降低服务　费用和服务成本，提高港口的竞争能力。　四是建设武汉航运中心的标志性建筑一武汉航运　中心大厦，作为航运交易市场，构筑汇集航运人才、信　息、资金、货物运输的运作平台。　五是在湖北省港口建设中健全和完善港口运输　五大体系建设，适应航运事业未来发展的需要，同　时，进一步发挥与上海港的合资优势，加快与国际接　轨的步伐，使武汉航运中心率先融于经济全球化的　步伐。　（收稿日期：２００６一伽　９）　２００６．５集装箱化３