第４４卷第２期 人 民 长 江 Ｖｏ１．４４．Ｎｏ．２ ２ ０ １ ３年１月 Ｙａｎｇｔｚｅ Ｒｉｖｅｒ Ｊａｎ．， ２０１３ 文章编号：１００１—４１７９（２０１３）０２—００５７—０３ 大中型水库建设征地移民人口调查方法探讨 李 立，袁志刚，唐高上 （长江勘测规划设计研究院库区处，湖北武汉４３００１０） 摘要：大中型水库建设征地的人口调查，涉及面广、性强、影响深远，是一项细致、复杂的工作，是大中型水 库建设征地实物指标调查中的难点和重点。不同地区的不同库区，人口调查情况均不相同，要做好移民人口 调查工作，规划设计单位要依据实物指标调查规范，在实物指标调查前，编制符合当地实际的实物指标调查工 作细则。在细刚中，关于人口调查的内容、方法和程序，要针对所在库区的不同人口情况进行分类、细化。要 做好人口调查前的户籍清理工作；提出各类人口调查界定办法，并要多征求地方、村组干部及库区群众的 意见，尽量符合当地实际情况。其工作方法，可供同类工程参考。 关键词：建设征地；移民调查；库区移民；大中型水库 中图法分类号：Ｄ６３２．４ 文献标志码：Ａ 大中型水库建设征地移民实物指标调查是开展移 经济不发达和经济欠发达的山区，征地区人口有以下 民安置规划设计的前提和基础，调查成果是编制移民 特性： 安置总体规划、移民安置规划大纲、移民安置规划和移 （１）人口数量大、涉及面广。大中型水库建设征 民补偿投资概算的重要依据。人口调查是实物指标调 地涉及的移民多则几万人，几十万人，淹没涉及的范围 查中一项十分重要的工作内容，是移民安置实施阶段 往往是若干个乡、镇、县，甚至整个县城被淹，如三门 进行移民人口界定的重要依据，同时也是为拟定移民 峡、丹江口、新安江水库等都淹没搬迁了好几个县城。 生产安置和搬迁安置规划并计算相应补偿费用而开展 三峡水库淹没涉及１９个县，移民达１２０余万人，涉及 的基础性工作。由于人口的流动性和动态性，与土地、 农村、城镇、企事业单位等的人口，建设征地人口调查 房屋、专项设施等静态实物的调查相比，对其调查工作 任务艰巨。 组织和调查内容（人口判定条件）提出了更高的要求。 （２）当地群众户籍意识薄弱。主要体现在新出生 按照现行的移民，人口调查不仅要考虑户籍 子女和超生子女不上户口、死亡人口不注销户口及婚 情况，还要根据房产所处位置及权属、生产资料情况等 嫁人口不转户口等现象普遍。 判定移民人口。但随着社会经济的发展，户籍制度改 （３）户籍管理混乱，不规范。大中型水库建设征 革的深入和人口流动性增强，人口变化情况十分复杂。 地范围主要地处经济不发达和经济欠发达地区，部分 同时，由于人口调查工作还涉及地方的、计划 门户籍管理未实现电脑管理或未与全国实时联 生育、民政、农业等多个部门，需要各方的密切配合与 网，户籍管理重名、错名及漏登、错登现象时有发生。 协作。因此，分析当前大中型水利水电工程建设征地 居民手上的户口簿及门户籍资料均不能真实反 人口调查面临的新情况和新问题，进一步探讨人口调 映征地区域的人口数量。所以，人口调查不能仅仅依 查方法是十分必要的 。 据上述资料进行登记，现场调查要进行人房、人地对应 １移民人口特性 及长期居住等属性判断，人口调查难度较大。 （４）争当移民心态普遍。随着国家对水利水电工 大中型水库建设征地涉及的面积大，且主要地处 程建设征地移民工作的重视，移民的完善及补偿 收稿日期：２０１２—１２—１０ 作者简介：李 立，男，高级工程师，主要从事水利水电工程移民安置规划设计工作，Ｅ—ｍａｉｌ：１１３１１４３９６０＠ｑｑ．ｃｏｉｎ ５８ 人 民 长 江 标准不断提高，越来越多的群众看到了当移民的好处。 少数人甚至通过伪造相关证明，钻漏洞，想方设法 争当移民，人口调查复杂性较大。 家庭但未办理户籍迁人的入赘女婿；或者“封库令”前 已实际嫁出并居住在征地区外、由于多种原因户口未 迁到男方居住地的女性居民，受争当移民从众性影响 ２移民人口调查存在的问题 移民人口调查存在的问题与移民人口特性息息相 要求其丈夫登记为移民的人口。②因父母再婚未办 理户籍迁入的随迁未成年子女。③男方为户籍在册， 未办理结婚证、女方实际已嫁入的事实婚姻人口。④ 夫妻离婚，双方户口均在征地涉及村组，调查时男方或 女方为户籍在册已登记人口，实物指标公示复核阶段 关，笔者根据多年实际工作经验，认为主要存在以下问 题。 ２．１ 户籍性质或类别不清晰 另外一方要求作为搬迁人口登记。上述４类婚嫁人口 （１）户籍制度改革淡化了户籍性质。按户籍管理 规定，户口类型一般情况下分农业户口和非农业 户口。随着户籍制度逐步改革，户口性质就统称为居 民户口。而大中型水库建设征地面积较大，涉及的耕 地面积大、人口众多且相对集中，建设征地农村移民要 进行生产、搬迁安置规划。所以实物指标调查阶段农 村人口调查登记要区分农业人口和非农业人口，就是 要辨别登记人口在征地涉及村组是否实际拥有或拥有 分配生产用地（以土地承包证为准，下同）的身份属 性。但户口簿户籍性质栏往往提供的信息是“居民”， 户籍性质或类别不清晰，需要对户籍人是否拥有承包 土地进行甄别。 （２）随着教育制度的改革，国民整体受教育水平 的提高，婚嫁到征地区的媳妇和入赘的女婿有大中专 毕业生，且这部分人口大多都没有稳定的工作，在按户 籍管理“封库令”前已迁入到征地区域，但户籍性 质｝昆乱，当地群众和门很难说明其户口类别，对 调查人员来说甄别就更加困难。 ２．２应有户籍而未上户口的现象比较普遍 这类人口主要为父母双方为户籍在册人员，“封 库令”前计划内出生和超生未上户口的子女；已领取 结婚证但户口未迁入征地村组的媳妇；少数交通不发 达、偏远地区从未上户口的老年人口。上述家庭的其 他成员有户籍、且长期居住生活的住房在居民迁移线 内，在征地涉及村组拥有生产用地，按户籍管理应 在建设征地区域有户口，但由于多种原因未登记户籍。 ２．３ 户籍不在册人口类型多 随着经济社会的发展，这类人口较多，经分析主要 有以下几类情况： （１）户籍转出前，其主要住房在居民迁移线内的 户口临时转出人口。主要是现役义务兵或士官、在校 学生、正在服刑或人员等。这也是规范允许 的无户籍可纳入调查的人口。 （２）婚嫁人口。主要有以下４类：①女方为户籍 在册，“封库令”前已领取结婚证、男方已居住在女方 调查一定要设置适宜的边界条件，慎重登记。 （３）离退休回原籍居住生活人口。其主要住房在 居民迁移线内，“封库令”生效前户籍未迁回原籍，但 实际回原籍与配偶或子女已居住１ ａ以上并拥有其居 住房产权的离退休人员。 （４）虽购买了非农业户口，但没有工作或下岗多 年；户籍不在征地区域，但在征地区域有房屋和生产用 地（土地承包证未失效）且实际在征地区域常年居住 生活的人员。 （５）在征地区域有房屋产权、长期居住、靠种植租 用他人土地生活的人口。 ３移民人口调查方法探讨 大中型水库建设征地移民人口动态属性决定了其 调查登记的复杂性，人口调查必须坚持的原则是：① 在征地范围内有户籍和主要住房；②在征地范围内实 际长期居住生活；③根据征地涉及村组实际拥有或拥 有分配承包地的身份属性判断农业户口的性质；④张 榜公示，充分满足移民群众知情权、参与权和申诉权。 遵循上述人口调查原则，从笔者参与多个大中型 水库建设征地移民人口调查情况看，颇为有效的调查 方法和措施主要有以下几个方面。 ３．１做好调查前户籍清理工作 在实物指标调查细则审批和“封库令”颁布后、现 场入户调查开始前，由建设征地涉及的各县（区）人民 组织，、计生、民政、统计等部门参与，设计单 位配合，开展实物指标调查范围内户籍清理工作，对不 符合户口登记细则和有关规定的户籍进行清理，并向 实物指标调查工作组提供建设征地涉及的村民小组的 户籍花名册，要求户籍花名册与门户籍信息完 全对应。实践证明，上述方法能有效避免户籍性质模 糊及重名、错名和漏登、错登等现象的发生，减少或避 免争议，提高实物调查的效率。 ３．２合理设置人口登记的边界条件 对户籍不在册，但按规定又符合登记条件的人口， 第２期 李 立，等：大中型水库建设征地移民人口调查方法探讨 ５９ 其登记的边界条件设置一定要严谨，要多与地方、 村组讨论，做到切实符合征地区域民风民俗等实际情 况。该类人口调查边界条件设定通常为： （１）“封库令”生效前已出生小孩的登记边界条 件为：①正规医院出生证明复印件（要求“封库令”前 出生）；②父母为户籍在册登记人口（或父亲为在册人 员，主要解决事实婚姻小孩）；③村委会、乡（镇）人民 证明。 （２）户籍转出前其主要住房在居民迁移线内的， 户口临时转出的现役义务兵或士官、在校学生、正在服 刑或人员的登记边界条件为：①身份证复印 件；②派出所户口转出证明；③在校学生所在学校 的在读证明、现役义务兵或士官在地方武装部的登记 证明、正在服刑或人员的判决书复印件；④ 村委会、乡（镇）证明。 （３）无户口的媳妇、入赘女婿、事实婚姻、因父或 母再婚未办理户籍迁入的随迁子女等婚迁人口登记的 边界条件为：①提供夫妻双方身份证复印件；②“封 库令”前的结婚证；③要求登记人口的户口簿（判断 户口性质）；④派出所同意迁入的户籍迁入证明；⑤ 村委会、乡（镇）证明。其中入赘女婿证明要 求增加“有子女的其子女封库令前一定要为在册人 口”这一条件（其为淹没村组生活的重要依据，如果没 有，原则上不予考虑）；因父或母再婚时未办理户籍迁 人的随迁子女，要求增加离婚判决书或离婚协议 （有民政部门、街道公章）以及关于未成年子女跟随男 方或女方监护的内容。 （４）对于其主要住房在居民迁移线内，“封库令” 生效前户籍未迁回原籍，但回原籍居住并拥有其居住 房屋产权的离退休人员登记的边界条件为：①身份证 复印件；②房屋产权证明；③离退休证复印件（要求 “封库令”前１ ａ离退休，否则不予考虑）；④登记人口 的户口簿；⑤村委会、乡（镇）证明。 （５）购买了非农业户口，但又没有工作或下岗多 年、户籍不在征地区域、在征地区域有房屋和生产资料 且实际在征地区域常年居住人员登记的条件为：①身 份证复印件；②房屋产权证明；③土地承包证复印 件；④登记人口的户口簿（判断户口性质）；⑤村委 会、乡（镇）证明。 （６）在征地区域有房屋产权、长期居住、靠租用种 植他人土地生活的人口，登记边界条件为：①身份证 复印件；②房屋产权证明；③土地租用合同（要求合 同签订时间在“封库令”前）；④村委会、乡（镇）人民 证明。 上述有关证明要公正严谨，特别是村委会证明必 须要有村民代表大会讨论同意搬迁后分配其生产资料 等内容。应由设计单位制定好统一的各类证明格式， 由有关单位填写，并要求单位负责人签字加盖公章。 人口的认定程序要请村组、乡镇全程参与，按照移民户 申请一村民小组核实一村委会证明一派出所户籍审查 一乡确认一张榜公示一县认定一纳入登记的 程序进行。笔者参与的某水电站建设可研阶段某县人 口调查，初次上报的户籍不在册但要求登记的人口为 １ ２５３人，占在册登记人口８ ９０６人的１４．１％。通过上 述措施复核，实际登记该类人口为１５７人，分别占初次 上报人口、在册登记人口的１２．５％和１．８％。且实现了 实物指标调查人口问题零上访。 （７）对主要住房在居民迁移线内，生产用地所在 地属建设征地涉及的村民小组（包括主要住房不在同 一村民小组的人口），按生产用地所在地登记，便于下 一步进行生产安置规划。 （８）充分利用实物指标调查登记数据库，对有多 处房产、重名、身份证号码重号人口进行搜索检测，避 免重登人口错误的发生。 ４ 结语 人口调查涉及面广、性强、影响深远，是一项 细致、复杂的工作，是大中型水库建设征地实物指标调 查中的难点和重点。不同地区的不同库区。人口调查 情况均不相同，本文所述的移民人口调查探索也仅仅 是略窥一斑。要做好移民人口调查工作，规划设计单 位需要依据实物指标调查规范，在实物指标调查前，编 制符合当地实际的实物指标调查工作细则。在细则 中，关于人口调查的内容、方法和程序，要针对所在库 区的不同人口情况进行分类、细化。提出各类人口调 查界定办法，并且要多征求地方、村组干部及库区 群众的意见，尽量符合当地实际情况。只有这样，才能 保证移民人口调查顺利开展，保障调查成果的客观性、 公正性和真实性，最大程度保护移民的合法权益。 参考文献： ［１］ 王锦平，宁杰城．对中小型水电工程建设征地拆迁移民工作的思 考［Ｊ］．人民长江，２０１２，４３（ｓ２）：１７１—１７２． ［２］ 金明艮，翁家清．浅谈丹江口水库建设征地移民安置规划设计创 新［Ｊ］．人民长江，２０１１，４２（４）：１０２—１０４． ［３］ 程毅，周风，徐秀明．水利水电工程征地移民实物调查及补偿问 题探讨［Ｊ］．人民长江，２０１０，４１（２３）：６８—７１． ［４］ 张琪，裴来勇，关翔．溪洛渡云南库区移民安置实物指标调查复核 ［Ｊ］．人民长江，２０１０，４ｌ（２３）：９４—９７． （编辑：徐诗银） （下转第６３页） 第２期 张 健，等：基于产业分析的移民安置环境容量确定方法探讨 ６３ 所以，整体环境容量为三次产业规划的环境容量之和： 量是基于产业发展的移民安置环境容量分析的主体。 ＥＣ＝ＥＣｌ＋ＥＣ２＋ＥＣ３ 基于产业发展的移民安置环境容量分析，是针对传统 ４结语 移民安置方式逐渐不能适应经济社会快速发展的现实 进行的理论思考。文中的部分观点还不深刻，模型也 通过科学合理的产业规划来扩大移民安置环境容 不成熟，只是作为一种思考方法，为进一步的研究和探 量是未来水库移民安置工作有效的解决办法和重要的 讨指出了一个方向。 发展方向。本文对移民安置环境容量内涵的４个方面 参考文献： 根据其性质，分别应用定性和定量两种方法进行分析， ［１］ 施国庆．水库移民系统规划理论与应用［Ｍ］．南京：河海大学出版 其中，生态环境容量和社会环境容量应该贯穿环境容 社．１９９６． 量分析的始终，从定性的方面进行分析；而资源环境容 ［２］ 陈绍军，葛小波，李如春．可持续发展条件下水库移民农业安置 环境容量分析［Ｊ］．水利经济，２０１１，（３）． 量和经济环境容量可以并且也较容易通过选取一定的 ［３］ 贾永飞，施国庆，王慧娟．水库移民安置区的环境容量评价研究 指标获得数据进行定量分析，分析方法具有一定的参 ［Ｊ］．云南师范大学学报：哲学社会科学版，２００９，（７）． 考价值。但二者的地位并不是等同的，资源环境容量 （编辑：李慧） 是移民安置环境容量理论分析的载体，而经济环境容 Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ＺＨＡＮＧ Ｊｉａｎ，ＬＩ Ｗｅｎｊｕｎ，ＨＵＡＮＧ Ｌｉｕｆａｎｇ （Ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Ｄｅｓｉｇｎ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｒｅｓｅｒｖｏｉｒ Ｒｅｇｉｏｎ，Ｃｈａｎｇｊｉａｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｕｒｖｅｙ，Ｐｌａｎｎｉｎｇ，Ｄｅｓｉｇｎ ａｎｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ，Ｗｕｈａｎ ４３００１０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｉｎ ｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｏｆ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｔｈｅ ｓｉｎｇｌｅ ｆａｃｔｏｒ ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ｍｅｔｈｏｄ ｔｈａｔ ｔａｋｅｓ ｔｈｅ ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｓ ｃｏｒｅ ｉｓ ｃｏｍｍｏｎｌｙ ｕｓｅｄ，ｗｈｉｃｈ ｈａｓ ｔｈｅ ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆ ｔｏｏ ｍｕｃｈ ｒｅｌｉａｎｃｅ Ｏｎ ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｉｇ— ｎｏｒａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｓｏｃｉａｌ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｎｓｕｉｔａｂｌｅ ｆｏｒ ｃｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｔｏｗｎｓ．Ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎ— ｄｕｓｔｒｉａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｒｅｇｉｏｎ，ｔｈｅ ｗｏｒｋｉｎｇ ｔｈｏｕｇｈｔ ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｄｅｔｅｒｍｉｎｉｎｇ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ａｒｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｐｒｅｍｉｓｅ ｏｆ ｅｎｓｕｒｉｎｇ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，ｓｏｃｉｅｔｙ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｔｈｅ ｑｕａｎｔｉ— ｔａｔｉｖｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｉｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ，ｗｈｉｃｈ ｐｒｏｖｉｄｅｓ ｒｅｆｅｒ— ｅｎｃｅ ｆｏｒ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ ａｎｄ ｃｏｒｒｅｃｔ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃａｐａｃｉｔｙ ｉｎ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｒｅｇｉｏｎｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ；ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｃａｐａｃｉｔｙ；ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｐｒｏｊｅｃｔ 】…】… … （上接第５９页） Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｎｄ ａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｒｇｅ ａｎｄ ｍｅｄｉｕｍ ｒｅｓｅｒｖｏｉｒｓ Ｕ Ｌｉ，ＹＵＡＮ Ｚｈｉｇａｎｇ。ＴＡＮＧ Ｇａｏｓｈａｎｇ （Ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Ｄｅｓｉｇｎ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｒｅｓｅｒｖｏｉｒ Ｒｅｇｉｏｎ，Ｃｈａｎｇｆｉａｕｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｕｒｖｅｙ，Ｐｌａｎｎｉｎｇ，Ｄｅｓｉｇｎ ａｎｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ，Ｗｕｈａｎ ４３００１０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｎｄ ａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎ ｉｓ ｔｈｅ ｄｉｆｉｃｕｌｔ ａｎｄ ｋｅｙ ｐｏｉｎｔ ｆｏｒ ｍａｔｅｒｉａｌ ｉｎ— ｄｅｘ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｒｇｅ ａｎｄ ｍｅｄｉｕｍ ｒｅｓｅｒｖｏｉｒｓ．Ｔｏ ｄｏ ａ ｇｏｏｄ ｊｏｂ ｏｎ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ，ｂｅ— ｆｏｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｕｎｉｔ ｏｆ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｓｉｇｎｉｎｇ ｓｈｏｕｌｄ ｍａｋｅ ｄｅｔａｉｌｅｄ ｒｕｌｅｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｗｉｔｈ ｌｏｃａｌ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｍａｔｅｒｉａｌ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｓｔａｎｄａｒｄ．Ｉｎ ｔｈｅ ｒｕｌｅｓ，ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｎｔ，ｍｅｔｈｏｄｓ ａｎｄ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｃｌａｓｓｉｉｆｅｄ ａｎｄ ｒｅｆｉｎｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｌｉｇｈｔ ｏｆ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｉｎ ｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｒｅｓｅｒｖｏｉｒ ａｒｅａｓ．Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｈｏｕｓｅｈｏｌｄ ｃｌｅａｎｉｎｇ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｄｏｎｅ ｗｅｌｌ ｂｅｆｏｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ｆｏｒ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄ ｂｙ ｒｅｆｅｒｒｉｎｇ ｔｈｅ ｏｐｉｎｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｖｉｌｌａｇｅ ｃａｄｒｅｓ ａｎｄ ｍａｓｓｅｓ ｉｎ ｒｅｓｅｒｖｏｉｒ ａｒｅａ ａｎｄ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｉｎ ｌｉｎｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ａｃｔｕａｌ ｌｏｃａｌ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ａｓ ｆａｒ ａｓ ｐｏｓｓｉｂｌｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｌａｎｄ ａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎ；ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ；ｒｅｓｅｒｖｏｉｒ ｒｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ；ｌａｒｇｅ ａｎｄ ｍｅｄｉｕｍ ｒｅｓｅｒｖｏｉｒｓ
