浅析河南农业发展现状及未来预测
摘要
河南作为全国第一农业大省,第一人口大省,通过实现农业又好又快的发展,能够更好的进行社会主义新农村建设、有助于更还的解决三农问题。当前虽然河南省农业产业化经营有了较大发展,但还存在着农产品精深加工龙头企业少、农民素质不高、农户与企业之间利益分配机制不健全、缺乏有力的资金支持等问题,为了促进河南省农业产业化发展须从以下方面入手:做大做强龙头企业,增强龙头企业辐射带动能力;企业与农民之间要建立起真正公平、合理的利益联结机制;培养新型农民,造就发展农业产业化的人才队伍;构建多元化的农业投资体系,加大对农业产业化的资金投入。本文根据河南农业的实际情况,探讨河南农业发展目前存在的一些问题分析了其原因,并针对这些问题提出了有效的措施,同时展望河南农业的发展前景。
关键词: 农业发展 现状 措施 前景
发展现代农业,是当今世界农业的发展趋势,是提高我国农业竞争力的必由之路,是建设社会主义新农村的首要任务,是确保农民持续增收的基本途径。河南现代农业的发展,必须要认清农业发展的现状,科学界定现代农业的功能,合理规划现代农业的发展战略,才能走上可持续发展的道路。当前,我省农业发展处于从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,站到了粮食‘十连丰’、农民收入‘十连增’新的历史起点上,面临的新情况新问题新挑战日益增多。 因此为了更好的解决好,发展好我省农业,促进农村和农民问题的根本改善,为我省经济的健康发展奠定良好的物质基础,必须对农业的发展现状有一个比较清醒的认识。
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一、我省农业发展的现状
(一)、农业自然资源利用率低
河南是一个农业大省,其明显的特征是:农业资源相对不足,人多地少,耕地总体质量低,土地集约利用不够,水土流失现象严重,耕地生产潜力挖掘不足。要实现农业的可持续发展,就必须要加强对耕地数量的管理和对耕地质量的建设,实现耕地总量动态平衡,确保有限的耕地资源的永续利用。但是由于滥伐、盗伐、毁林开垦和乱占林地等现象在短期内难以根除,风沙危害的程度仍呈上升趋势。耕地资源已成为河南省经济可持续发展目标体系中最为薄弱的环节和“资源安全”的潜在隐患,如不加以保护,很可能会危及河南可持续发展能力的形成和目标的实现。
(二)、农业环境污染严重
随着社会主义新农村建设的推进,河南省农村的卫生环境已发生了巨大的变化,但农业生态环境总体恶化的趋势并未得到根本扭转,环境污染状况日益严重。河南农业厅土肥站的一项调查显示,目前,河南省每年施用的300多万吨化肥中,只有1/3被农作物吸收,1/3进入了大气,1/3沉留在土壤中。由于大量使用化学肥料、农药和除草剂等长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境的恶化,直接威胁到农产品质量安全。虽然取得过高产,但代价是巨大的,地下水遭受到了严重的污染。在农业生产中农膜使用量增加,回收率过低,大量农膜留于土壤中,给农村带来了白色污染,畜禽养殖粪便排放,一些乱扔的垃圾,如:废电池、难降解的塑料制品等废弃物含有的有毒有害物质,不但给当代,也给子孙后代带来了危害。特别是一些乡镇企业,设备简陋,工艺落后,技术含量低,生产过程中直接把“三废”排放到农田,成为农业生态环境的最大危害。
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(三)、农民科学文化素质普遍不高
农业生产的主体是广大农民,而河南省农村人口平均文化素质普遍不高,对保护当地农业资源的重要性认识不足,对于发展循环经济的责任感和认同感不强,没有强烈的要求,内在动力不足,在生产过程中废弃物未经处理随意排放,浪费了可利用的资源,污染了环境。
(四)、缺乏相应的技术和资金支持
农业循环经济在技术开发和推广上应用不够。农业生产者发展循环经济的技术力量不足、资金缺乏、融资渠道不畅、投资效率不高,制约了农村循环经济的发展。加之一些地方领导干部的环境意识和循环经济的观念薄弱,环境保护往往让位于经济发展,片面地强调发展的速度而忽视发展的质量,致使农村生态环境质量下降,农业资源得不到充分利用,投资农业循环经济发展的不能落到实处。
二、解决我省农业发展问题的措施
(一)、提高资源利用效率与大力提倡农业绿色环保经济相统一 。
在目前这种状况下,靠大规模增加资源投入来满足农产品不断增长的需求是不现实的,根本的出路是大力提高资源综合开发和回收利用率,实现废弃物的资源化利用,运用高新技术对农产品进行深加工,为农村大量剩余劳动力创造就业机会,并改变传统的生产方式,发展以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济。 同时,要大力提倡清洁生产,科学施肥施药,减少农药用量,推广应用生物农药及低毒低残留农药,建立现代农业发展模式。积极引导农户搞适度规模化、标准化养
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殖治污、统一管理,发展生态型畜牧业,实现“畜禽养殖——肥料生产——沼气池——田园种植”的循环农业生态模式,变废为宝,减少对环境的破坏和污染。通过引导与投资,加快太阳能、风能和农村水电等再生能源的开发和利用,既节约能源、变废为宝,又改善了生态环境。
(二)、是加大农业科技创新力度。
按照农业产业化发展的要求,深化农业科研和技术推广改革,鼓励各级农业技术推广机构和农技人员积极投身农业产业化经营第一线;建立农业科技服务体系和示范网络;加强农产品标准和质量管理体系建设,严格农产品质量安全市场准入制度,全面提高农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争力。
(三)、健全主导的宏观机制和加快农业循环经济市场体系建设相结合
要通过深化改革,完善,来形成有利于促进农业循环经济发展的条件和环境。应建立自觉节约资源和保护环境的机制,综合运用行政、法律、经济等手段来调节市场的运行,在充分发挥这只“有形的手”作用的同时,更要加快循环农业市场体系建设,协条好买方市场和卖方市场之间的关系,循环农业产品应紧跟市场步伐,保持农业市场的供需平衡,使其依照市场要求进行标准化生产以取得较好的经济效益和较强的市场竞争力。
(四)、是努力打造农业产业化集群。
以市场为基础,以乡村农民企业家、城市科技实业家、外资、港台资本家和国有企业等为驱动主体,以农业科技园和现代农业示范区为依托,立足当地资源优势,通过发展特
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色农产品开发链延伸模式、以园区与市场带动的\"谷\"模式、以大企业为核心的产业综合体发展的\"航母\"模式以及循环经济发展模式等,重点围绕\"特色、优势、潜力\",大力发展区域特色强、竞争优势强、科技含量稿、成长空间大、带动作用强的农业产业化集群,不断创建新的农业龙头企业,打造地域品牌。
三、我省农业发展前景
2013 年11月26日,在充分调研和多次座谈的基础上,经过多方努力,河南省现代农业发展促进会成立大会在郑州召开,标志着双方创新推动的惠农融资机制已步入实质操作阶段。再加上国家开发银行河南分行在开展群众路线教育实践活动中,提出积极推进河南省“国家粮食生产核心区”建设,全力破解现代农业发展难题,大力支持河南省从农业大省向农业强省、传统农业向现代农业转变,为河南省现代农业发展打开了新天地。未来我省将通过培育农民合作社、种养大户等新型农业经营主体,扶持发展规模化、专业化、现代化经营;鼓励和支持农民合作社承担实施高标准粮田“百千万”建设工程等财政支农建设项目,支持农民合作社流转农村土地;在依法自愿有偿的基础上,引导农村土地承包权的有序流转;加快推进农村土地承包经营权流转管理和服务体系建设,鼓励和引导工商资本到农村发展现代种养业。着力培育“一个主体”构建新型农业经营体系,实施“三大工程”加快转变农业发展方式,提出完善“五大体系”提升农业公共服务水平的全新要求,相信不久的将来我省将迎来农业发展的新局面。
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