配电网管理现状及对策的探究

划方案与地方总体规划方案不协调，必将影响项目的进度；项目管理人员只是在项目进行完可行性报告后才介入，缺乏对项目整体的把控，不能有效跟进，管理存在被动期；在项目建设过程中，电力公司、施工单位、以及土地管理部门没有统一的对接平台，对于项目建设中出现的有些问题，解决周期较长，并且手续繁多，协调困难，影响项目工期的进度；各部门之间责任划分不明确，缺少有效的沟通机制，工作效率低；建设管理部门人员由于缺少施工经验，管理观念陈旧，就会在施工管理过程中考虑各方影响因素不全面，项目管理将会存在漏洞多、项目质量不佳；工程建设管理和质量验收体系不完善；建设工期与工作量不匹配；施工人员素质较低等问题。

后期运维

前期建设和后期运维之间脱节。配电网覆盖面很广，配电设施数量和品种繁多，配电网的前期建设若不能充分考虑配电地区的特性以及将来经济结构的变化趋势，就不能从根本上解决现状运维中存在的本质性问题，更不能适应长期负荷需求的增长；在设备选型与当地实际运维习惯不一致时，也将导致后期运维不能实现前期设计所要达到的方

式和效果，最终造成了前期建设和后期运维之间的脱节。

运维方式僵硬化。从长远的角度来看，分布式能源在配电网中的渗透率将逐步增高，给电网的运行和调度带来很大的困难。而配电网日常检修方式，仍是以定期检修和故障检修为主，这种模式缺少灵活性和针对性，很难在电气设备中发现一些隐患。此外考核指标和管理指标采用一刀切的方式过于刚性，将直接造成实际运维方式的僵硬化。

信息孤岛现象突出。在配电网建设中电力企业已经建立了基于需求侧的主站系统、生产管理系统、能量管理系统、地理信息系统等，但整体来看配电网管理的信息化程度仍然较低，很多关键数据容易受到人为因素的影响，管理层很难准确的掌握电网现状，配电网的管理还没有做到真正意义上的透明化和精细化。

配电网安全运行隐患多。配电系统在需求侧的驱动力作用下，随着电力技术的进步而快速发展。分布式发电技术、储能技术、综合能源技术、电力电子技术以及多样化的负荷等新元素的融合，将使得配电网向清洁化、多元化、信息化、复杂化的方向发展。但现有的网架结构薄弱、主

配电网管理存在的问题

前期建设

在配电网规划、可行性研究和设计阶段，一般只是在建立满足正常运行情况的电力网络的架线方式，然后进行断线分析。通过消除故障后的过载，修改网络扩展或优化方案，直到满足给定的约束条件为止。很少从动态的、灵活的角度来考虑规划问题，以至于现有的很多配电网络规划方案的延续性、落地性、紧急性、实用性比较低，对已建成的配电网架，也会出现后期供电可靠性低、投资增加等问题。

在配电网建设项目的前期管理过程中，主要存在着配电网的前期规

48

2018.11

次网架不清晰、辐射状或单一拓扑网络、馈线分段数不合理或是不足、设备老旧、管理人员素质不齐和责任心不强等因素，都将为配电网的安全运行带来很大的隐患。

项目后评价

对于项目后评价过程中，影响因素不仅与规划、设计、建设以及运营方式有关，还与当地的社会经济、城市发展规划、环境保护等多种因素都有着密切的关系；电网项目后评价工作没有统一的评价指标体系和评价方法，各单位在电网项目后评价实践工作中，大多依据《关于印发〈国家电网公司固定资产投资项目后评价实施细则〉的通知》和后评价工作的理解开展项目后评价工作，评价内容和范围不统一、不全面，报告水平参差不齐。

在电力工程中，项目后评价在主网工程中应用比较多，在配电网工程中的应用较少或是未能从项目的过程、效益、性能、影响和持续性等方面建立全面的后评价指标体系。有时即使有后评价，也只是流于形式，使得评价结果缺少针对性，重点不突出，未能实现实质性的闭环管理，不能从根本上指导配电网的建设管理工作，更不能从权责中明确其主旨内容。

配电网管理解决方法

配电网的柔性约束规划

随着分布式电源在配电网中渗透率的增加，我们应该积极尝试和探索基于柔性约束条件的配电网新型规划模型，即在进行电网拓扑结构规划的时候，并不要求完全满足约束条件，而是可以在一定范围内允许某些线路有一定过负荷，之后在通过其他手段消除过负荷，因为通过改变电网拓扑结构来消除的话，其代价有可能是非常高昂的。所以，根据电网的实际情

况，如线路的可靠性和负荷特性，在规划过程中允许部分线路在N–1条件下过载，在通过调整潮流分布等方式来消除线路的过负荷现象，是更加可行和经济的。简言之，柔性约束规划不是为了经济性而牺牲安全性，只是并不强求通过电网架线的调整来消除过负荷，是为其他方法提供方向和空间，使其规划结果所产生的过载现象最终还是要通过各种方式来消除的。

大数据技术在配电网管理中的应用目前来看，我国的电力技术虽然已经达到国际先进水平，但在前期发展过程中，一般都将主要精力放在了发电和输电环节，在配用电阶段的重视力度不足，只有在最近几年数据采集设备才在配电网中装设并应用，为了保证配电网的安全可靠经济的运行，就需要对各种数据进行采集、分析、处理和反馈，找到保证运行的平衡点。

大数据技术给我们带来了一种全新的管理思路，大数据技术将实现PMS、EMS、用电采集、营销等业务系统数据的贯通和集成，随着配电网运营在线监测的覆盖率的提高，大数据技术必将涵盖了配网发展规划、运行检修、调度、电能营销等各个方面。精准定位影响配网运行效率的主要原因及其相关趋势规律，预测配网运营风险问题的发展情况，为配网规划投资、建设运行等提供支撑。所以，要依托对配网大量数据的分析技术，利用好配电网运行数据的价值，为配电网的规划、风险评估、运行效率、安全性和可靠性，做出准确的数据判断，要在电力各单位积极开展设备的大数据监测分析，有利于打破信息孤岛现象，提高“量价费损”和台区检测的管理水平。

针对配电网运维过程中的电能质量、供电可靠性低、三相不平衡现象严

管 理MANAGEMENT重、运行方式固定单一可靠性差等问题，都可以利用大数据技术通过使用智能采集终端设备得到整个电力系统的运行数据，对采集的电力大数据进行系统的处理和分析，从而实现对电网的实时监控；进一步，结合大数据分析与电力系统模型，可以对电网进行诊断、优化和预测，从而进一步指导配电网的规划、运行调度、检修和资产的管理，充分挖掘配电网数据的价值，要为建设智能、高效、可靠、绿色的配电网提供准确有力的数据支持。

配电自动化技术的应用

加快配电自动化建设，可以提升人员劳动效率和供电可靠性。采用配电自动化技术迅速判断出故障区域，可将故障隔离在最小范围内并最大限度地恢复受故障影响的健全区域供电，缩短停电时间或减小其面积，提高供电可靠性；用配电自动化的遥测功能，监测配电网的负荷分布，利用配电自动化系统对配电网进行潮流分析和优化计算，通过遥控实现配电网络重构。配电网自动化技术的应用将从各业务视角入手，实现配电网的三维化展现，努力实现配电网运行信息的全景化、透明化和实时化。在利用大数据分析技术，发现配电网存在的问题和薄弱环节，对配电网的发展趋势、隐患以及瓶颈进行预估，尽快完成配电网的优化和改造，以科学化、最优化的方案来分配有限的电力资源。同时配电自动化程度的提高也将为电力企业战略发展和配电网管理模式的现代化奠定坚实的基础。

带电检测技术

对于绝缘物而言，由于制造工艺问题或是绝缘物在运行中的老化和分解，总会有一些分散性的异物，如杂质、水分、小气泡等，在施加电压的作用下，由于这些异物的电导和介

2018.11

49

管 理MANAGEMENT电常数与绝缘物存在很大的不同。当场强达到物质的电离场强时，该物质就会产生电离放电，也就是我们常说的局部放电，简单说局部放电是不会使电极完全短接起来的电气放电，放电的程度通常很小，但随着时间的增长会导致电气设备的绝缘性能不断下降，为电网的运行带来安全隐患。

长期以来，电网设备检修常采用定期检修和故障检修相结合的模式，这种模式的主要缺点是针对性差，很难发现设备中的隐性缺陷，随着缺陷的发展必将提高电网的运行成本，而利用超声波等技术的带电巡检设备，可以检测出带电设备的故障隐患，帮助巡检人员准确定位隐患位置，及时将隐患处理掉，保证了配电网运行的可靠性，在预防故障发生的同时也降低了运维人员的劳动强度。所以，在配电网日常管理中，还需要加强和监督配电网主要设备的带电检测的落实情况，严格按照有关规定，定时认真的进行带电检测巡检，及时发现配网中的隐性缺陷并处理。

项目后评价阶段

建设项目的后评价是对项目的可行性研究报告的预期结果和项目建成后的实际效果进行详细对比和评估，分析偏差原因，按照项目的实际情况提出改进措施，充分发挥项目的最大收益。通过对项目后评价过程中经验的积累，为后期新项目的可研、设计、实施和管理提供了参考，提高了项目的可行性研究和项目管理水平；项目的后评价应该反馈于项目的前期评价，后评价虽然不能改变项目工程既定的实际，但后评价可以发现项目前期决策以及项目在实施阶段的各种问题和管理漏洞，前期评估和后期评价共同形成的闭式评价体系，才可以更好的促进项目决策管理的科学化。

50

2018.11

项目的后评价可以减少项目负面影响，在项目前期评估中，都是通过经验或是参考其他相似工程来预测项目建成后的社会影响和环境影响，缺少实际性。项目对社会和环境所产生的负面影响，只能靠项目的后评价体系进行实际的评估，根据实际情况，采取必要的应对方案，为减少项目的负面影响提供重要参考。所以说开展配电网项目的后评价是项目健康可持续发展的必然要求。

随着电网规模的不断扩大，规范投资项目后评价工作可提高投资决策水平、管理水平和投资效益，推动投资项目后评价制度和责任追究制度建立的重要手段和方法，同时在一定程度上体现了企业的管理水平。运用综合评价方法对输变电工程进行后评价，评价结果是否客观、准确，首先依赖于评价指标体系是否准确、全面和有代表性。在构建指标体系时，采用分析法对指标进行初选，初选时应严格遵循系统整体性、相对性、可比性、稳定性和可操作性。

要充分利用配电网项目后评价相关软件和相关资源，建立准确的配电网后评价指标体系，努力提高对配电网项目执行过程、效益、作用和影响的系统评价能力。同时也可以建立项目全寿命周期的数据库进行大数据运行状态评估和经济效益分析，进一步完善配电网后评价体系，使其可以更好的发挥指导、约束、追责的作用。

完善配网管理和技术水平的

提升

在配电网运维管理过程中，要严格落实各级人员的责任制，突出重点，抓住关键、严格把控，保证各项工作落实到位；要将精益化管理的理念深入工作现场、设备内部、管理细节，不断发现总结分析管理中存在的

问题，就会不断的提升改进我们的管理水平；要加强运维人才队伍的培养，做好设备的主人，更好地来面对未来配电网所带来的挑战。

通过分析现有配电网管理和配电网的运行现状，平衡各种相关因素，完善配电网管理规章制度。完善工程建设管理和质量验收体系，开展全过程质量管理，严格把控设备、人员、施工、调试以及验收等各个环节。加强人员技术和安全的培训，切实提高人员的工作素质、安全意识和技术水平。严格执行配电网管理中的一系列安全规程、管理制度、标准化作业流程等，制定切实可行的考核措施，确保各项制度能认真贯彻执行。通过制度的完善和建立、人才队伍的培养，可以在一定程度上避免了配电网运行过程中人和物的不安全因素。

配电网的建设是智能电网建设过程中的重要组成部分，正在构建以配电网为主干网的能源互联网，将会给未来能源供应与消费模式带来重大变革。新能源技术、储能技术、电力电子技术、通信技术、智能传感技术、物联网技术、大数据技术等，将为配电网的发展提供重要技术支持与保障。对于未来配电网的管理模式，也将不能仅仅局限于人财物电的管理，更应该考虑到季节、天气、昼夜，考虑到天然气、电能、太阳能、热能、风能，考虑到配电网的安全性、经济性以及社会效益，应在新技术带来方便的基础上，积极探索、机制、运行和管理模式的创新，因为智能、高效、可靠、绿色的配电网发展目标，仅仅依靠技术进步是远远不够的，我们还须进一步完善和建立配电网管理体系，使得配电网管理与配电网技术的发展协调进行，才能够为配电网的发展提供全方位的支持和保障。