解决欠薪期待破冰

鼍　盛　ｌｉ　ｌ　＿ｌｌｌｌ　ｌ＿０ｉ　。Ｉ｜ｌｌＩｌ　ｌｌ００　“　　ｌ＿　｜　｜｜Ｉ｜　ｌｌ＇００ｌｌ０　√０－　０　０００。。一１０　ｌ≮　≮　在对制度决定论盲目迷信了很多年之后，中国的精英阶层——我　虚伪。　这里主要指的官员、富人和拥有话语权的知识分子——终于开始顿悟　在我看来，路径是存在的，那就是示范！不是少数“先进典型”的　到：文化在反腐败斗争中的力量了。　示范，而是整个精英阶层的示范。　日前，在杭州举行的高层廉政文化论坛通过了一个公开宣言，号　我一直都在怀疑，“制度决定论”很可能是精英阶层在一种心照　召要在全社会倡导和践行廉政文化建设，挤压腐败文化的生存空间。　不宣的默契下制造出的一个逻辑陷阱。其作用是巧妙地把公众对腐　这是令人欣慰的　不过必须强调的是，我说不应该盲目迷信“制度决定　败的强烈不满引向较为抽象的制度，进而逃避了自己的责任。其实　论”，并不是认为制度不重要，恰・给相反，制度是重要的。但文化也同样　民众早就识破了这种乌贼战术，坊间有民谣云：“大沿帽，两头翘，吃　重要。因为文化将决定人们对制度的态度：是尊重它，还是破坏它？如　了原告吃被告，原告被告都吃完。还说制度不健全”就活活刻画出了　果把反腐败工程比做一条长城的话，则制度就如同其中的砖石，而文　这种伎俩．．　化则如同其中的水泥，两者是缺一不可的。　《杭州宣言》提出了一个很好的问题，但它能不能落到实处，取　在肯定了文化的重要性之后，我发现《杭州宣言》其实存在一个　决于精英阶层能不能拿出毒蛇啮手、壮士断腕的勇气来践行它，简　重大缺陷，即它没有回答路径问题：如何才能培育出廉政文化？靠号　言之就是精英阶层不能只是“先富起来”，更要“先道德起来”。如果　召吗？经验告诉我们，号召是起不了什么作用的；靠教育吗？我们难　精荚阶层不管出于什么理由做不到，那么《杭州宣言》的前途也不过　道不是一直都在进行廉政教育吗？靠惩戒吗？正是因为惩戒无效所　仍然是一纸空文而已，而所谓“依靠历史积累的优秀传统向腐败文　以才想到文化的呀？况且，文化的核心内容是价值观，如果人们不是　化宣战”也不过将成为一句新的空话罢了。　发自内心地认同而仅仅是慑于惩戒而假装认同，那只能导致普遍的　春节将近，农民工欠薪的问题又开始浮出水面。然而。劳动和社　市生活和经济发展，都严重依赖他们：餐馆的厨师和服务员是他们，　会保障部最新发布一份调研报告的结论却让人非常沮丧：尽管国家　服装厂、鞋厂、袜厂的工人是他们，建筑公司的工人是他们，筑路和　对农民工工资拖欠问题高度重视，在采取一系列强力措施解决的情　修路的工人是他们，多种用品生产厂和商店的工人是他们。可以毫　况下，拖欠工资问题仍未得到根本解决，前清后欠现象仍较普遍。　不夸张地说，没有农民工，就不会有现在的生活。　从调研报告中披露的数字看，情况是严重的：比如在北京市建　不过遗憾的是，虽然人数众多，作用巨大，但他们权利意识却和　筑业的７（）万农民工中，被拖欠的工资总额高达３０亿元，人均被拖　这两个特点很不相称。由于权利意识没有充分觉醒，所以在涉及自　欠４０００多元。深圳多数工厂的农民工每月工作２６天以上，¨　ｆ＿＿＿ｌ　ｔ　＃　｝　妊　ｉ＂　ｌ喜《　“　每天平　ｉ　；　女《ｌ己切身利益的欠薪问题上，　｝　＃｝｝　ｉ　他们却无法进行积极有效地参与：他们　均工时在１１小时左右，均超出国家规定的工作时问。农民工中．　要么是处于一种被欺压、被剥夺的状态，要么是处于一种被怜悯、被　７６％的人在节假日加班未享受过国家规定的加班工资待遇。　拯救的状态，惟独进入不了一种自觉、自立、自为的主体状态。　真是“离离原上草，一岁一枯荣”，欠薪问题就像野草。一不留神　劳动和社会保障部在调研报告的最后，提出了四项措施“保障　就会疯长。我们不禁要问：近年来，中央对农民工欠薪问题不可谓不　农民工拿到工资”，但我认为，由于这些措施都回避了如何唤醒农民　重视，社会舆论对农民工欠薪问题不可谓不关注，有关部门相关的　工的权利意识，如何发挥他们在清理欠薪过程中的主体作用，所以　制度措施出台了一套又一套，不可谓不健全。但农民工欠薪问题为　很难避免重蹈“前清后欠”的覆辙。有关部门应该彻底反思一下自己　什么始终得不到根本解决呢？在我看来，关键的原因在于，在所有这　“为民做主，包打天下”的旧思路，而把主要精力转移到如何创造条　些“重视”、“关注”、“制度措施”中，缺少了一个解决欠薪问题的真正　件，让农民＿Ｔ－自己以建设性的方式自己维护自己的权利上采。必须　主角：农民工自己。　记住的一个常识是：没有谁会比农民工自己更关心自己的利益。　从数量上看，农民工群体已经非常庞大。从作用上看，目前的城　（责编　罗小梅ｌｘｍ５８３０＠ｓｉｎａ　ｉｎ）　公民导刊２００６・１