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实现中国民主进程的途径

来源:华拓网
实现中国民主进程的途径

民主是个好东西。共产党所宣传的民主是六个字,即,“人民当家做主”。但是,怎样实现人民当家做主,这是个很现实的问题。我们需要的是实实在在的自由权利,不打半点折扣的民主。历经百年转型艰辛的苦难后,中国依然走在实现民主的路上。金观涛在其《兴盛与危机:论中国社会超稳定结构》(与刘青峰合著)中提出,中国封建社会是个超稳定的结构。要想打破这种超稳定的结构其过程必然是痛苦与艰辛的,但是我们必须走下去,实现中国的民主和现代化转型。

一、以党内民主推进中国民主进程

既然中国是个超稳定的社会结构,那么在现行体制下继续突破,找到实现民主的途径是很有必要的。激进的民主道路所引起的社会无序状态带来的只是暴力与社会重建的艰难,其过程必然充满暴力与血腥。1789年法国爆发的大革命和俄国的十月革命给两个国家带来了沉重的苦难与血腥。这种激进民主我们在建国前20年经历过,其教训是惨痛的。因此,我们必须在现行体制下改良,找到一条道路。那就是推动共产党自身的民主进程。

推进党内民主就是要让广大的党员自己来决定党的一切事物。党要定期召开党的代表会议,出席党的代表大会的代表必须是党员通过民主选举选出来的,而不是上级任命或指定的。完善党的纪律监督制度,纪律检查委员会必须做到中立、公平和公开。另外很重要的一条就是真正做到党政分开,党的干部只管党务工作,党员想成为国家公务员必须要通过考试才能录用,国家权力机关和政府部门的领导干部必须是公开选举产生或者公开提拔产生的。

民主是大势所趋,顺之者昌逆之者亡。中共自然会意识到这一点,对于共产党的自我

改革我充满期待。

二、国家权力机关的完善及民主化

英国哲学家霍布斯在其著作《利维坦》中把政府部门描绘成一头怪兽,叫做利维坦,这头怪兽它在保护人的同时,又在吃人。因此我们就必须把权力这头怪兽关进笼子里,使权力能够受到制约,从而让权力更好地为人民办事。

在我们国家,《宪法》规定的我国最高权力机关是全国人民代表大会。因此,要把权力关进笼子里的任务首先要交给全国人民代表大会。全国人大要实现这一任务,必须实现自我的完善。第一:必须维护和尊重全国代表大会的权力,要明确这一权力高于一切的观念,任何党派都无权领导。第二:人大代表的人数过多,不利于代表们参与讨论国家大事和国家方针政策制定,人数应在1000人以内为佳。第三:人大代表必须是经过选民选举产生,禁止任何党派或者个人指定或任命。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,既然要再现行体制的条件下发展民主,人民代表大会制度必须得到足够的尊重和发展。

三、司法制度与司法机关的独立

我个人认为中国有司法,无司法制度;有司法,无司法独立。这种司法现状是中国目前的一道硬伤。司法是社会的稳定器,也是公民们维护自己权利的最后一道防线。当今的中国司法已沦为权力和金钱的附庸,人民不再相信司法的威严与神圣性,而是把自己的权利寄托于毫无希望的上访。这种司法不仅起不到社会稳定器和安全阀的作用,相反加剧的社会的不稳定。

中国司法制度的改革,我认为首先得从重拾司法尊严开始。实现司法的尊严与神圣性自然就离不开司法制度的中立,让司法不再受权力的约束与绑架。司法独立,就要做到公检法的分离,取消所谓的政法委这一机构,防止公检法联合办案。法院独立审判,检察院独立行使检察职能。

司法制度的完善与司法机关的独立,我国学者探讨了很多,基本上以达成共识,具体实现的途径就不赘述,关键在于想不想改的问题。

四、知识分子的讨论、自由的学术争鸣及与官方的互动

一个好的制度是需要反复的论证、讨论与施行的。知识分子对于政治制度与民主制度的讨论是很有必要的,这其中自然会有针锋相对的观点,有些观点甚至与官方意识形态向左,这些都必须包容,学术是自由的。自由争鸣才能带来观念的更新,然后凝聚共识,拿出具体的改革方案出来执行,在执行的过程中去发现问题,总结不足,然后修补。好的制度不是一蹴而就的,需要长时间的努力。学术界的讨论还有一个优点,就是它能通过各种媒介影响到整个国家的公民们的意识,从而广泛凝聚人民的改革共识。

五、公民社会的崛起

公民意识的觉醒是社会改革的强大动力,民主制度的改良需要公民的广泛参与。公民们的权利意识觉醒了,当出现公权力侵犯他们权利的时候,他们会挺身而出去维护自己的合法权利。这是一种积极良好的社会行为,它会倒逼党和政府进行改革,从而形成“倒逼”现象。在公民社会里,公民的法律意识很强,知道如何履行自己的义务;当自己的利益受到损害时,知道如何运用法律武器维护自己的利益;知道只有社会整体的善才是真正的善;知道如何同利维坦式的政府斗争与反抗。

公民社会每成长一分,公权力侵犯公民利益的行为就会受到一分遏制。中国公民社会真正形成的那一天,我们也就离真正的民主制度不远了。

中国的民主进程是一个缓慢的过程,甚至会出现倒退,但是我们还是要相信民主的到来。历史是妥协的产物,妥协是一种智慧,中国当今的现状是我们以前走激进道路所带来的苦痛。我们不能再继续激进了,在现行的体制下进行改革是我们最好的改革路径。民主是个好东西,实现中国的民主,需要执政党自身的反省,国家制度的完善,学术界知识精英的呐喊,更离不开公民的参与。只有各种力量一起努力,形成合力,才能让民主早日到来。

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