浅议项目安全管理的新模式

维普资讯 http://www.cqvip.com 改ｌ革ｌ与ｌ探ｌ讨　科　浅议项目安全管理的新模式　王德晖张彦　（黑河市黑龙建筑公司，黑龙江黑河１６４３００）　摘要：据统计，我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。做为建筑业企业，应认真研究建筑业安全管理的历史　和现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式。　关键词：项目管理；管理模式；安全管理　全，安全是生产的前提，因此，做为生产管理人　职责得到了明确和完善，因此，调整安全员和施　员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全　工员之间的安全管理职责，是建立新的项目安　性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。　全管理模式的重要内容。　（３）全员参与的原则。安全是全体人员的安　４，２．１安全管理监督层的职责　全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中　（１）项目经理：项目经理是项目安全生产的　还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管　直接责任人，因此，项目经理必须负责制定项目　理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是　安全管理目标，建立项目安全管理组织，划分安　全体相关人员都必须重视和参与的大事。　全管理责任，制定安全管理工作流程，对安全管　念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理　２．１－２法律依据　理过程和效果进行监督；（２）项目总工：项目总　特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜　（１）《安全生产法》的实施为我国的安全管　工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该　绝安全事故而努力。　理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理　包括工程技术和安全技术，因此，项目总工必须　１建筑业项目安全管理的现状　的行为提出了处罚措施。（２）《中华人民共和国　承担起项目安全技术的管理工作；（３）安全总监　建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现　建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文　或安全主管：安全总监或安全主管是项目安全　场，可以说，施工项目是事故发生的发源地，因　件。　管理的直接执行者，与项目经理一样，也是项目　此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否　３新项目安全管理模式的特点　安全管理的直接责任人。　满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特　３．１具有新的项目安全管理理念　４．２，２安全管理实施层　点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行　建立新的项目安全管理模式，首先要更新　安全管理实施层负责安全管理方案和安全　认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理　项目安全管理的理念，这个理念就是“任何安全　技术交底的具体落实工作，安全管理实施层的　模式。　事故都是可以预防的”。在此基础上。要坚定“安　工作效果直接影响到安全管理的效果。　１．１安全管理事故的原因分析　全事故为零”的管理目的和管理目标。　（１）施工员：施工员作为施工生产的直接指　根据安全系统论的观点，发生安全事故的　３．２以新的安全文化为核心　挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则，确　原因可以概括为四点：人——人的不安全行为，　安全管理是全员全过程的管理，因此，安全　保安全生产。因此，施工员应负责具体落实安全　是事故的直接原因；物——物（设备）的不安全　文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是　管理方案规定的各项安全管理措施的落实；负　状态，也是事故的直接原因；环境——不良的生　要培育全员安全文化。只有塑造起全员安全文　责按分项工程进行安全技术交底；负责与生产　产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影　化，才能营造安全生产的氛围，保障人员安全０　相关的各个环节的安全问题；自觉接受安全管　响；管理——管理的欠缺是事故发生的重要因　全员安全文化是新的项目安全模式的核心。　理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，　素，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、物　３－３实现了四个转变　确保生产安全。（２）班组长：班组长是操作工人　和环境都会产生作用和影响。　变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为　的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质　１－２项目安全管理模式的现状分析　全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理　对工人具有直接影响，因此，班组长的安全责任　目前，大多数建筑业企业的项目安全管理　为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密　与安全生产有直接关系。（３）操作工人：操作工　是通过配备专职安全管理人员来实施的，因为　结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的　人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管　安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂。对　管理为线面结合的、连续的、动态的管理：变并　理能否取得预期效果的重要因素。　施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂　行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合　４．３制定新的安全管理工作流程　钩较少，甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职　的安全生产一条线。　应制定的安全管理流程包括：　位与其它人员的等同或较低，造成了安全管理　４如何建立新的项目安全管理模式　（１）安全管理方案的制定与审批流程；（２）　指令不畅通，安全管理措施落实不及时。安全管　４．１建立项目安全管理组织　技术交底的编写和审批流程；（３）安全检查与整　理资源严重浪费，没有得到有效利用。　４．１．１项目安全管理组织的定义　改工作流程；（４）危害因素辩识及预防流程；（５）　２新的项目安全管理模式　新的项目安全管理模式下，项目安全管理　交叉作业审批与管理流程；（６）其他工作流程。　什么是新的项目安全管理模式？新的项目　组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以　４．４完善安全管理制度　安全管理模式应该是符合项目管理规律、有效　项目经理为首的、以专职的岗位安全管理为核　安全管理制度是安全管理模式运行的标　整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理　心、以各专业工程师为骨干、班组长及工人全员　准，因此，是否具有完善的安全管理制度是项目　新模式；它还应该符合国家和行业安全管理法　参与的安全监督管理层和安全管理实施层。既　安全模式运行是否成功的基础。完善安全管理　律和法规的要求，符合最大限度的降低和杜绝　独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管　制度应以以“六令”为核心。“六令”包括：土方施　安全管理事故的目的要求。　理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项　工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注　２．１新项目安全管理模式的理论和法律依　目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。　令、交叉作业审批令。　据　４．１．２项目安全组织机构图　总之，安全管理是事管国家和人民生命和　２．１．１理论依据　（１）安全管理监督层：包括项目经理、项目　物质财产安全的大事，每个单位、每个人对此都　（１）“安全第一、预防为主”的原则。“安全第　总工、安全总监或安全主管、专职安全员。（２）安　必须予以高度重视。只要我们齐心协力、尽职尽　预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，　全管理实施层：包括专业工程师、班组长和操作　责，安全事故一定会得到有效预防，我们制定的　也是我国安全生产的基本方针，无论采取什么　工人。　安全事故为零的目标也一定会实现。　样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。　４．２调整安全管理职责　（２）管生产必须管安全的原则。生产必须安　责任编辑：周宝军　通过职业安全健康体系的认证，安全管理　我国的３５００万建筑工人是世界上最大的　行业劳动群体，据统计，我国建筑业的死亡率是　所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行　业。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断　提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建　设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要　求。因此，做为建筑业企业，应认真研究建筑业　安全管理的历史和现状，树立新的安全管理理　一，—７５—