2021二建《施工管理》检测中心-职业健康安全管理体系和环境管理体系

2021二建《施工管理》检测中心:职业健康安全管理

体系和环境管理体系

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2Z105011职业健康安全和环境管理体系标准

一、职业健康安全管理体系标准

1.《职业健康安全管理体系》 GB/t28000标准体系的构成

GB/T 28001—2021 《职业健康安全管理体系要求》；

GB/T 28002 - 2021 《职业健康安全管理体系实施指南》 .

2.《职业健康安全管理体系 要求》 GB/T 28001-2021的总体结构和内容(参考教材P181)

(1)体系的总体结构：范围-规范性参考文件-术语和定义-职业健康安全管理体系要求

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(2)职业健康安全管理体系要求：一般要求-政策-规划-实施和运行-检查和纠正措施-管理评审

危险源辨识、风险评估和风险控制规划是企业通过职业健康安全管理体系运行进行事故控制的开始。

3.实施职业健康安全管理体系标准的特点

职业健康安全管理体系是各种组织整体管理体系的一部分。目前，《职业健康安全管理体系》 GB/T 28000系列标准作为推荐标准被各组织广泛采用，适用于各行各业、任何类型、任何规模的组织，用于建立组织的职业健康安全管理体系，并作为其认证的依据。

其建立和运行过程的特点体现在以下几个方面：

(1)标准结构体系采用PDCA循环管理模式，体现持续改进的动态管理思想

(2)本标准强调遵守职业健康安全相关法律法规

(3)标准强调以人为本，使组织的职业健康安全管理从被动的强制行

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为转变为主动的自愿行为，从而要求组织不断提高职业健康安全管理水平。

(4)标准的内容全面、充实、可操作，不仅要求组织加强自我约束机制，还要求组织增强社会责任感和对社会的关注度。

(5)实施职业健康安全管理体系标准，组织必须对所有员工进行系统的安全培训，增强组织所有成员的安全意识，增强员工的身心健康，提高员工的劳动效率，从而为组织创造更大的经济效益。

(6)实施职业健康安全管理标准将有助于消除贸易壁垒和参与国际竞争

二、环境管理体系标准

1.《环境管理体系》 GB/t24000标准体系的构成

环境是指“组织运行活动的外部存在”P184

2.《环境管理体系要求及使用指南》 GB/T 24001-2004通用结构和内容P184

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与职业健康安全管理体系相同，区别在于“策划”中的第一项：职业健康安全管理强调“危害识别、风险评估和风险控制”，环境管理强调“环境因素”

3.环境管理体系标准的特点

(1)作为推荐性标准，该标准被各种组织广泛采用，适用于各行各业、任何类型和规模的组织，用于建立组织的环境管理体系，并作为其认证的依据。

(2)标准在市场经济的驱动下，促进各种组织提高环境管理水平，实现环境目标。

(3)环境管理体系采用PDCA动态循环，体现了持续改进的动态管理理念。

(4)标准强调遵守环境污染防治、环境保护等法律法规。

(5)标准注重系统的科学性、完整性和灵活性。

(6)该标准与质量、职业健康安全管理等其他管理体系相兼容。

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4.环境管理体系标准的应用原则

(1)标准的实施强调自愿原则，不改变组织的法律责任。

(2)有效的环境管理要求

一、施工职业健康、安全和环境管理的目的

1.建筑工程职业健康安全管理的目的

对于建设项目，施工职业健康安全管理的目的是：

预防和减少生产安全事故，保护产品生产者的健康和安全，保护人民生命财产不受损失；

控制工作场所中影响员工、临时工、合同方人员、来访者及其他相关部门人员健康安全的条件和因素；

考虑并避免管理不当对员工健康安全造成的危害。

2.建设项目环境管理的目的

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对于建设项目，施工环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境

二、施工职业健康、安全和环境管理的特点 1.复杂 2.变异性 3.协调

工程施工涉及的单位、专业、接口、材料、工种多，要求施工方多向各专业提问，相互配合协调。 4.持续性

项目建设的一般特点是建设周期长，从前期决策、设计、施工到竣工投产，许多环节和过程环环相扣。前道工序的隐患可能会在后道工序暴露出来，造成安全事故。 5.经济

6.环境性质

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项目生产中人工操作和湿作业多，机械化水平低，劳动条件差，劳动强度大，对施工现场职业健康安全影响大，环境污染因素多。

三.施工中职业健康、安全和环境管理的要求

1.《建筑职业健康安全管理基本要求》(教材P186)

(1)坚持安全第一、预防为主、防治结合的方针，建立职业健康安全管理体系，不断完善职业健康安全管理。

(2)施工企业在生产活动中必须对本企业的安全生产负全部责任。企业法定代表人是安全生产第一责任人

(3)在工程设计阶段，设计单位应设计安全防护设施；

(4)在项目施工阶段，施工企业应制定职业健康安全生产技术措施计划；

注意总承包商和分包商之间的责任分工(P187)

(5)工程安全环保设施、安全施工和环保措施的费用应明确并落实。

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(6)施工企业应按照有关规定为现场工作中从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

(7)生产区应与生活办公区分开，并提供急救医疗设施，使现场生活设施满足卫生防疫要求，并采取防暑降温、保温、消毒、抗病毒等措施。

(8)工程建设职业健康安全管理应遵循以下程序：

2.建筑环境管理基本要求(教材188)

禁止生产、销售和使用有毒有害物质超过困难户标准的建筑材料和装饰材料。

建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，建设项目方可投入生产或者使用。

禁止引进不符合我国环境保护法规要求的技术和设备。

任何单位不得将产生严重污染的生产设备转让给没有污染防治能力

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的单位。一、建立职业健康安全管理体系和环境管理体系

应遵循以下步骤：

1.领导决策

2.建立一个工作组

3.人员培训

4.初始状态

(4)实施控制程序 (5)监测

(6)不符合、纠正和预防措施 (7)记录

2.管理系统维护

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(1)内部审计

内部审计是对建筑企业自身管理制度的审计

(2)管理评审

管理评审是建筑企业管理者对管理体系的系统评价

(3)合规性评价

合规性评估在两个层面进行：分支机构层面和项目团队层面。

项目团队级评估由项目经理组织

公司级评估每年进行一次，由管理者代表组织

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