安政[2011]48号

安政[2011]48号

安海镇关于印发《安海镇违法占地 违法建设集中拆除月行动方案》的通知

各村（社区）、各工作点、镇直有关单位：

现将《安海镇违法占地违法建设集中拆除月行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件1：安海镇制止“两违”集中拆除月行动领导小组 附件2：安海镇巡查制止“两违”情况日报表

附件3：安海镇2011年4月份制止“两违”拆除整治情况表

二O一一年四月二日

主题词：土地管理 “两违” 行动方案 通知

抄送：办、办、办、纪委办、市国土资源局、

行政执法局、规划建设与房产管理局，市刘文儒、市王景星主任、市纪委曾清金、市陈晋永副、林庆峰副，镇党政领导成员、存档（2） 安海镇党政办公室 2011年4月2日印发

（共印180份）

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安海镇违法占地违法 建设集中拆除月行动方案

为进一步规范城乡规划建设秩序，坚决遏制“两违”（即违法占地和违法建设行为），根据晋政办（2011）37号《晋江市办公室关于印发晋江市违法占地违法建设集中拆除月行动方案的通知》精神，经镇、研究决定，自2011年4月1日起至5月1日，在全镇集中开展“两违”集中大拆除行动。为保证本行动有序开展，特制定本方案。

一、工作目标

通过排查和整治，集中拆除一批影响重点工程建设、群众反映强烈、存在安全隐患的违法建筑，努力遏制“两违”现象上升势头，建立健全防范、治理、查处违法建设工作机制，坚决杜绝新增违法建设行为发生。

二、重点拆除对象

（一）城市主干道两侧沿线、征地拆迁区域范围内的违法建设；

（二）2009年6月16日全市召开制止“两违”暨非煤矿山整治工作动员大会以来顶风抢建的违法建设；

（三）屡拆屡建、暴力抗法的违法建设，严重影响城市规划的违法建设；

（四）2009年度国土资源部土地卫片执法检查要求列入复耕的违法建设；

（五）破坏耕地或者侵占基本农田的违法建设； （六）社会影响大、群众反映强烈的违法建设； （七）专线电话和各类举报的违法建设。 三、组织领导

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成立以镇许天祥为组长、镇长张文节为常务副组长的“两违”集中拆除整治工作领导小组(组成人员名单见附件1），领导组下设办公室，统一组织和协调全镇“两违”集中拆除整治工作。各村（社区）、各有关部门也要成立相应的领导小组，协助抓好拆除整治工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（4月3日前）

各村（社区）、工作点、镇直有关单位要召开制止“两违”集中拆除整治工作动员部署专题会，分解工作任务、明确工作职责，落实工作责任。

（二）集中拆除整治阶段（4月3日至4月28日前） 1、各村（社区）、各工作点、各有关职能部门要组织对辖区范围内的“两违”进行全面排查，组织人员深入开展“两违”的巡查和制止工作，同时做好巡查制止情况记录，于每日下午5：00前将新增的巡查发现情况及制止“两违”工作情况按（附件2）的要求填写并报送镇行政执法中队，对于当天没有开展执法活动或没发现新增“两违”，要实行零报告。联系电话：85799056，联系人：傅绩曦。

2、镇将组织3-5场集中拆除整治行动，各村（社区）、各工作点、各有关部门对各自巡查制止的违法建设，要对照实施方案，有针对性地开展“两违”的制止拆除行动，并于每周五下午下班前向镇制违办上报制止拆除进度情况（附件3）。对于重点对象的制止拆除中，确实有困难需要有关部门配合的，上报镇制止“两违”集中拆除月行动领导小组，由领导小组办公室统一协调。

（三）督查验收阶段（4月28日至5月1日） 成立以镇颜建顺为组长，由纪委办、办、组织办相关成员组成制止“两违”集中拆除整治督查领导小

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组，对各村（社区）、各工作点、各相关职能部门开展“两违”集中拆除整治工作情况进行核查验收，对拆除不到位的责令限期整改。

五、工作要求

一要营造氛围。要充分发挥广播、电视、报道等新闻媒体的作用，加大制止“两违”集中拆除月行动宣传力度，特别是七种确定作为重点拆除对象的宣传教育。营造人人参与制止“两违”拆除整治工作良好氛围。

二要齐抓共管。各村（社区）、各工作点、各有关职能部门要按照各自的职责分工，严格依照法律、法规规定和程序，积极主动组织参与制止“两违”集中拆除整治行动，尤其在组织强制拆除时，务必要密切配合齐心协力，确保拆除整治成效。

三要标本兼治。在开展“两违”集中拆除整治工作的同时，镇直各有关部门要立足各自职责，加强综合治理，采取综合措施（如扣押施工工具、设备、建筑材料，限电等），从源头上遏制违法建设生存发展空间。

四要严肃纪律。严格实行问责制度，对因不制止或制止不力的，致使辖区内“两违”案件多发或者造成严重后果的，要严格按照《晋江市制止违法占地和违法建设工作管理暂行规定》等有关文件规定，追究有关人员责任。对纵容、参与、默许、说情“两违行为”，增加拆违压力的干部，一经查实，将依法依纪严肃处理。

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附件1

安海镇制止“两违”集中拆除月行动

领导小组

组 长：许天祥（镇<副处级>） 常务副组长：张文节（镇长<副处级>） 副组长：张胜利（镇宣传委员） 郭亨乐（副镇长）

蔡长久（镇企业专职副） 成 员：陈高攀（镇副） 林松庆（镇副）

林安皇（镇副）

陈奕凯（镇委员、武装部） 张文盾（镇组织委员） 苏 琪（镇委员 派出所所长） 李荣沛（副镇长） 王文出（副镇长） 李友加（副镇长） 黄胜鑫（副镇长）

姚建源（镇党政办负责人、司法所所长）

陈世雄（镇党政办副主任、企业办主任） 周建家（镇行政执法中队负责人） 庄聪明（镇国土资源管理所副所长） 许自属（镇办主任、桐林点点长）

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蔡志坚（镇办秘书、兴胜点点长） 苏启荣（镇流动人口服务管理所负责人、桥头点点长） 谢灿荣（镇工会专职副、坑边点点长） 蔡夏溪（镇农业服务中心主任、上垵点点长）

蔡彩云（镇纪委副、五埭点点长） 王培德（海东点点长）

高向阳（可慕点点长）

吴文胜（安海交警中队中队长）

蔡良星（安海运管站负责人） 林文艺（安海工商所所长） 林永同（安海广电站站长） 吴明铀（安海法庭庭长） 王培德（安海供电所所长） 王天赐（安海卫生院院长） 各村（社区）、主任

领导小组下设办公室，挂靠在镇国土资源管理所、行政执法中队，联系电话：85799055、85799056。

办公室组成人员如下： 主 任：郭亨乐（兼） 副主任：庄聪明（兼） 周建家（兼）

成 员：各工作点点长、下村干部以及国土所、城建办、行政执法中队等有关职能部门的负责人及其下片人员，村（社区）主干等组成。

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附件2

安海镇巡查制止“两违”情况日报表

填表单位（盖章）： 工作点： 填表时间：2011年 月 日（星期 ） 面积（m2） 建筑情况 采取措施 是否发《责村 发现暂扣施清除拆除拆除违跟踪案件来源 当事人 立案占地其中其中基建建筑建筑令停止（社区） 时间 工工具填土围墙法建筑监督查处 面积 耕地 耕保 程度 结构 面积 违法通件 数 方数 米数 物面积 次数 知书》 备注说明 村主任： （签字） 下村干部： （签字） 工作点点长： （签字）

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附件3

安海镇2011年4月份制止“两违”拆除整治情况表

填表单位（盖章）： 填表日期：2011年 月 日 单位：平方米 整治情况 制止情况违法违是否发出序座 落 违法用基建 （包括是拆除违是否村别 姓 名 章建筑基建情况 责令停止备注 拆除号 地 名 地面积 时间 否发出限法建筑继续面积 建设通知时间 期自行拆面积 抢建 书 除通知书） 村主任： （签字） 下村干部： （签字） 工作点点长： （签字）

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